II SA/Bk 667/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska - Bytys (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2018 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Zakładu Budżetowego w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania z tytułu opłaty stanowiącej różnicę pomiędzy opłatą należną za korzystanie ze środowiska a opłatą wynikającą ze złożonego wykazu p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe w sprawie Decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. znak [...] SKO w B. uchyliło decyzję Marszałka Województwa P. z dnia [...] czerwca 2014 r. znak [...] w części zawartej w punktach II i III rozstrzygnięcia pierwszoinstancyjnego dotyczącego opłaty za korzystanie ze środowiska, w tym zakresie SKO orzekło merytorycznie, zaś w pozostałym zakresie utrzymało tę decyzję pierwszoinstancyjną w mocy. Skargę na decyzję organu odwoławczego złożyło do sądu administracyjnego Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Zakład Budżetowy w Ł. W piśmie z dnia 8 stycznia 2018 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na złożony przez Radę Miejską w Ł. do Trybunału Konstytucyjnego wniosek o zbadanie zgodności z Konstytucją RP przepisu art. 293 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Do pisma załączył ww. wniosek, na którym widnieje prezentata z datą wpływu do Trybunału 5 stycznia 2018 r. (k. 57). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowe podlegało zawieszeniu. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W sprawie niniejszej wniosek Rady Miejskiej Ł. z dnia [...] stycznia 2018 r. o zbadanie zgodności z Konstytucją RP dotyczy przepisu art. 293 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, który to przepis był podstawą prawną decyzji zaskarżonej z dnia 27 czerwca 2017 r. Występuje zatem zależność rozstrzygnięcia w sprawie niniejszej od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ewentualne orzeczenie Trybunału w kwestii konstytucyjności art. 293 ust. 1 Prawa ochrony środowiska stanowi kwestię prejudycjalną dla orzeczenia sądu w sprawie niniejszej w przedmiocie legalności zaskarżonej decyzji. Dlatego sąd zdecydował o zawieszeniu postępowania na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzeczono jak w sentencji.