II SA/Bk 671/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.),, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w dniu 06 listopada 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego B.- P. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2007 r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe W dniu [...] sierpnia 2007 r. skarżąca - Prokuratura Rejonowa B. – P. w B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie branżowym położonym przy ulicy B.17 D w B.. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o jej oddalenie, podtrzymując jednocześnie dotychczasowe stanowisko prezentowanie w sprawie. Następnie pismem z dnia [...] września 2007 r. skierowanym do tut. Sądu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. skarżąca wniosła o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania w sprawie. W uzasadnieniu wskazano, iż decyzją Prezydenta Miasta B. z dnia [...] sierpnia 2007 r. ([...]) stwierdzono wygaśnięcie z dniem [...] lipca 2007 r. ważności zezwoleń wydanych na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie przy ulicy B. 17 D w B.. Do pisma dołączono wyżej opisaną decyzję (k. [...] akt sądowych). W tym stanie rzeczy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. pismem procesowym z dnia [...] października 2007 r. wniosło o umorzenie postępowania z uwagi na wygaśnięcie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych we wskazanej placówce, będących przedmiotem niniejszego postępowania. Na rozprawie w dniu [...] listopada 2007 r. skarżąca podtrzymała swoje stanowisko odnośnie cofnięcia skargi i umorzenia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. W myśl postanowień art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w następujących przypadkach: • Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; • W razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego; chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania; • Gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z wyżej powołanym przepisem z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" mamy do czynienie wówczas, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja niewątpliwie zaistniała w konkretnej sprawie. Skarżąca cofnęła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2007 r. z uwagi na wygaśnięcie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych będących przedmiotem niniejszego postępowania. Zauważyć należy, że wydanie decyzji o wygaśnięciu pozwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wiąże się z zaprzestaniem prowadzenia działalności handlowej we wskazanej placówce. W tych uwarunkowaniach skarżąca słusznie przyjęła stanowisko polegające na cofnięciu skargi, gdyż zaskarżona decyzja nie wywołuje już skutków prawnych. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 i 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Uwzględniając stan faktyczny i przywołany przepis prawa należało orzec jak w sentencji.