II SA/Bk 671/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 05 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. W. na niewykonanie przez P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] marca 2007 r. sygnatura akt [...] [...] [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. J. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 22). Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem E. W. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi łączna kwota 2600 zł netto, w tym: emerytura J. W. – około 1300 zł netto oraz około 1300 zł netto uzyskiwane przez E. W. z tytułu przyznanej emerytury i dodatku [...]. Wykazane wydatki skarżącej wynoszą 1980 zł miesięczne, w szczególności: czynsz i energia elektryczna – 470 zł; telefon – 300 zł; ubezpieczenie i podatek od nieruchomości – 60 zł; lekarstwa – 450 zł; zabiegi rehabilitacyjne – 270 zł oraz opłaty ponoszone w związku z prowadzonymi postępowaniami sądowoadministracyjnymi i administracyjnymi - 430 zł. Pozostałe 600 zł przeznaczone jest na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania, zakupu odzieży i środków czystości oraz nieprzewidzianych wydatków. Majątek wnioskodawczyni stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] dom drewniany (w trakcie remontu) oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małż. W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi (orzeczona [...] grupa inwalidzka), ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną, ponadto E. W. wymaga rehabilitacji (stan po urazie k. i m.). Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu J. W. podkreśliła, iż koszty prowadzonych postępowań stanowią: kserokopie, przesyłki pocztowe, opłaty sądowe, bilety MPK, telefony. W roku bieżącym skarżąca uiściła w związku z prowadzonymi postępowaniami sądowoadministracyjnymi (sprawy zawisłe przed WSA w B. i W.) łącznie 2116 zł (koszty sądowe i koszty dojazdu do W.) – k. 22-23. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi około 2600 zł netto miesięcznie. Wykazane wydatki wynoszą 1980 zł miesięczne (czynsz, energia elektryczna, telefon, ubezpieczenie i podatek od nieruchomości, lekarstwa, zabiegi rehabilitacyjne, koszty postępowań sądowoadministracyjnych i postępowania administracyjnego). Pozostałe 600 zł przeznaczone jest na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania, zakupu odzieży i środków czystości oraz nieprzewidzianych wydatków. W skład majątku skarżącej wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] dom drewniany oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małż. W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi, ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Rozpatrując przedmiotowy wniosek w zakresie przyznania prawa pomocy wzięto również pod uwagę ilość spraw skarżącej zawisłych w tut. Sądzie (tj.[...] spraw) i związanych z nimi kosztów sądowych (k. 24). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, złym stanem zdrowia małżonków i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.