II SA/Bk 672/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie obniżenia poziomu hałasu p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. M. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie obniżenia poziomu hałasu. W oparciu o zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 11 września 2007 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres wskazany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 18 września 2007 r. i 26 września 2007 r. skarżący nie odebrał wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu. Pismo zostało złożone do akt ze skutkiem doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast w art. 220 § 1 ustawy wskazano, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z okolicznością, iż skarżący pomimo dwukrotnego awizowania nie odebrał wysłanego do niego przez Sąd wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego, pismo złożono do akt ze skutkiem doręczenia na dzień 3 października 2007 r. Zgodnie bowiem z regulacją art. 65 § 2 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym. Odesłanie zawarte w tym przepisie jest odesłaniem do przepisów wykonawczych regulujących sposób doręczania pism sądowych w sprawach cywilnych, a nie do przepisów kodeksu postępowania cywilnego. Szczegółowy tryb doręczania pism reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697 ze zm). Wobec powyższego wyznaczony przez sąd termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego upłynął z dniem 10 października 2007 r. W terminie tym brak formalny skargi nie został usunięty, nie uiszczono też należnego wpisu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Z tych też względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.