II SA/Bk 673/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 31 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. U. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby p o s t a n a w i a odrzucić skargę U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia. Skarżący – J. U. w dniu [...] września 2006r. (data złożenia pisma w administracji zakładu karnego) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2006r. Nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby - k. 7 akt sprawy. Opisaną wyżej skargę, która wpłynęła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w dniu [...] października 2006r., tutejszy Sąd przesłał według właściwości do Dyrektora Izby Celnej w B. celem nadania jej biegu. Złożenie pisma przez Sąd w urzędzie pocztowym nastąpiło w dniu [...] października 2006r. - k. 8 akt sprawy. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w danej sprawie oraz jak wynika z art. 54 § 1 za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" T. Woś i in., LexisNexis Wyd. 1, W-wa 2005r., str. 248). Kwestionowaną w skardze decyzję doręczono skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2006r. – k. 18 akt administracyjnych, a zatem ustawowy 30-dniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu [...] września 2006r. Tymczasem w przedmiotowej sprawie skarga została złożona w organie administracyjnym w dniu [...] października 2006r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, podlega odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji.