II SA/Bk 676/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: referendarz sądowy Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 5 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi G. P. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 08.2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. z postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. G. P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wniosku oświadczyła, że ma 74 lata, jest osobą schorowaną, ma I grupę inwalidzką, wymaga opieki ze strony innych osób i nie jest w stanie poruszać się środkami komunikacji. G. P. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką H. A., która nigdzie nie pracuje i pozostaje na utrzymaniu wnioskodawczyni. Skarżąca otrzymuje emeryturę w wysokości 667,59 zł miesięcznie, ponosi znaczne wydatki związane z leczeniem, aktualnie musi zakupić opał na zimę (k. 15). Wnioskodawczyni posiada dom o pow. [...] m², oficynę i chlew oraz działkę o pow. [...] m², nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Stosownie do regulacji z art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym (w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika) - gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem, to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tego prawa. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione we wniosku należy stwierdzić, iż sytuacja materialna G. P. uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Przemawiają za tym przede wszystkim niskie dochody – skarżąca otrzymuje emeryturę w wysokości 667,59 zł miesięcznie. Ponadto G. P. jest osobą w podeszłym wieku – ma 74 lata, ma orzeczony na stałe znaczny stopień niepełnosprawności i w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji wymaga stałej pomocy i opieki innej osoby w celu pełnienia ról społecznych (k. 7). Jak podała, na jej utrzymaniu pozostaje niepracująca córka H. A., która się nią opiekuje. Skarżąca jest osobą schorowaną i ponosi znaczne wydatki związane z leczeniem, aktualnie musi zakupić opał na zimę. Dodatkowo należy wskazać, że G. P. poza niewielkim domem i budynkami gospodarczymi wraz z działką nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby stanowić podstawę do uzyskania dodatkowych środków finansowych. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.