II SA/Bk 678/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestnika postępowania S. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego I. Ś. – Ż. w sprawie ze skargi J. Dz. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia o wyjaśnieniu wątpliwości co do treści decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać uczestnikowi postępowania S. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. , S. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego I. Ś. – Ż. (k. 27). Uczestnik postępowania pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z ojcem J. D., który jest osobą schorowaną. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi renta J. D. w wysokości 1.600 zł oraz dochód S. D. z pracy sezonowej w kwocie 400 zł (obecnie skarżący nie uzyskuje tego dochodu). S. D. uzyskał również dochód z tytułu dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych w wysokość 7.000 zł, co w przeliczeniu na cały rok daje miesięcznie kwotę 583 zł. W skład majątku rodziny uczestnika postępowania wchodzi: ½ udziału w domu o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość pod tym gruntem o powierzchni [...] ha, budynki gospodarcze, a także nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. Poza tym uczestnik nie posiada żadnego innego majątku czy też oszczędności Wykazane wydatki miesięczne rodziny stanowią: energia elektryczna – 20 zł; telefon – 35 zł; opał – 83 zł (rocznie 1.000 zł); woda - 12 zł; pampersy i podkłady – 100 zł; koszty zakupu leków ojca – 100 zł; ubezpieczenie – 85 zł oraz koszty zakupu żywności na dwie osoby – 1.200 zł (k. 25-28). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 t.j.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku S. D. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż jedynym źródłem stałego miesięcznego dochodu rodziny pozostaje renta J. D. w wysokości 1.600 zł. S. D. osiągnął jedynie dochód z dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych w wysokości 7.000 zł, który to po rozliczeniu na 12 miesięcy daje kwotę 583 zł. Wykazane wydatki miesięczne rodziny wynoszą około 1.700 zł. Dodatkowo wnioskodawca zapewne ponosi wydatki kwartalne tj. ubezpieczenie KRUS czy też podatek rolny. Majątek rodziny stanowi: ½ udziału w domu o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość pod tym gruntem o powierzchni [...] ha, budynki gospodarcze, a także nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu dwuosobowej rodziny i wyszczególnione wydatki oraz brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż S. D. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.