II SA/Bk 680/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania do załatwienia według właściwości pisma w sprawie zobowiązania do utrzymania budynku w należytym stanie technicznym p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. M. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną (k. 22). Na miesięczny dochód rodziny składa się emerytura wnioskodawcy w wysokości 764,44 zł oraz emerytura żony w wysokości 941,20 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi dom o powierzchni [...] m2 oraz budynki gospodarcze o powierzchni [...] m2, posadowione na działce o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca poza tym nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 22-23,40-41). W uzasadnieniu swego wniosku skarżący podniósł, iż wraz z żoną są osobami starszymi i schorowanymi, przez co ponoszą dodatkowe wydatki na leki. W konkluzji skarżący wywiódł, iż po opłaceniu bieżących opłat nie jest w stanie pokryć kosztów prowadzonego postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny tj. kosztów ustanowienia adwokata, a sprawa jest skomplikowania Do wniosku skarżący dołączył odcinki za emerytury (k. 23v) oraz dokumenty w sprawie ustalenia podatku za nieruchomość i budynki (k. 27-37). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna M. M. oraz ustalone w sprawie okoliczności uzasadniają przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że sytuacja materialna rodziny M. M. uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wnioskodawca wraz z żoną są osobami starszymi i schorowanymi, z licznymi schorzeniami wymagającymi sukcesywnego leczenia. Jedynym dochodem rodziny skarżącego są ich emerytury w łącznej wysokości 1.705,64 zł netto (k. 24v). Wnioskodawca poza domem o powierzchni [...] m2 oraz budynkami gospodarczymi o powierzchni [...] m2, posadowionymi na działce o powierzchni [...] ha, nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Niewielki comiesięczny dochód wystarcza jego rodzinie jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych oraz wydatki związane z leczeniem. Przedstawione okoliczności, w połączeniu z zakresem złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy uzasadniają zatem stwierdzenie, że ustanowienie przez M. M. we własnym zakresie adwokata, stanowi zbyt duże obciążenie finansowe i może spowodować uszczerbek w utrzymaniu koniecznym siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.