II SA/Bk 682/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 30 zł i zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w sprawie ze skargi J. B. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Bk 953/05 toczącego się ze skargi Burmistrza S. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki samowolnie wykonanych robót budowlanych p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w kwocie powyżej 30 zł (trzydziestu złotych). J. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 30 zł i zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem (k. 551) wywodząc, iż obecnie koncentruje się na usuwaniu strat w prowadzonym gospodarstwie rolnym powstałych w związku z [...] odbytą w okresie od [...] lutego 2006 r. do [...] marca 2007 r. Trudna sytuacja na rynku uniemożliwia skarżącemu uzyskanie dochodu ze sprzedaży plonów (nawet po kosztach wytworzenia). Nieuregulowany stan prawny posiadanych nieruchomości utrudnia ich zbycie. Ponadto, niezdolność do pracy o charakterze trwałym uniemożliwia poszukiwanie dodatkowych źródeł zarobku. Skarżący utrzymuje się z renty [...] w wysokości 130 zł oraz dochodu uzyskiwanego ze sprzedaży mleka w kwocie 120 zł miesięcznie. Ze złożonego wniosku wynika również, że J. B. posiada grunty rolne o powierzchni [...] ha (w tym [...] ha dzierżawione od gminy), las o powierzchni [...] ha, dom o powierzchni [...] m² oraz [...] maszyn rolniczych mających od [...] do [...] lat, o szacowanej wartości około 20.000 zł. Razem ze skarżącym mieszka jego matka I. B., która prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych Ponadto skarżący wskazał, iż do chwili obecnej nie otrzymał jeszcze dopłat z Unii Europejskiej za 2008 rok. J. B. podkreślił również, że po pokryciu kosztów prowadzenia gospodarstwa rolnego i wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem pozostaje mu 92,18 zł miesięcznie (k. 7 - 8 sygn. akt II SA/Bk 219/09 i k. 551 - 552). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. B. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych w kwocie powyżej 30 zł bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Skarżący utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z prowadzonego gospodarstwa rolnego oraz otrzymywanej renty w łącznej wysokości 250 zł. Wnioskodawca posiada grunty rolne o pow. [...] ha, las o pow. [...] ha, dom o pow. [...] m² i maszyny rolnicze – [...] sztuk. J. B. jest osobą schorowaną, niezdolną do podjęcia dodatkowej pracy zarobkowej. Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności, a przede wszystkim niskie dochody, zły stan zdrowia oraz brak zgromadzonych oszczędności należy stwierdzić, że J. B. spełnia warunki do przyznania prawa pomocy w zakresie w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w kwocie powyżej 30 zł. W tym miejscu należy wskazać, iż wnioskowane zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem mieści się w zakresie pojęcia koszty sądowe (art. 211 i 212 § 1 cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 i 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.