II SA/Bk 689/09
PostanowienieWSA w Białymstoku2010-09-29
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej statusu bezrobotnego, w której skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, należy przyznać mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, uznając, że skarżący wykazał niemożność poniesienia tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego. Jednocześnie odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ sprawa dotyczyła statusu bezrobotnego, co skutkowało ustawowym zwolnieniem od tych kosztów na mocy art. 239 pkt 1 lit. b PPSA.Stan faktyczny
Skarżący M. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej decyzji Wojewody P. w przedmiocie statusu bezrobotnego. Wnioskodawca podał, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie posiada majątku ani oszczędności, a jego jedynym źródłem utrzymania jest wynagrodzenie z tytułu stażu w wysokości 760 zł miesięcznie. Studiuje, ma zaległości w opłatach za studia i zaciągnięte pożyczki na kwotę 3.200 zł.Rozstrzygnięcie
1. Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego p o s t a n a w i a 1. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
M. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawca nie posiada majątku, zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Źródłem utrzymania skarżącego pozostaje wynagrodzenie z tytułu odbywanego stażu
w firmie J.-B. w C. kwocie 760 zł. M. B.
od [...] października 2007 r. studiuje w Wyższej Szkole G. N. w W., Wydział Zamiejscowy w B. Skarżący podkreślił, że jest w trudnej sytuacji finansowej – brak środków na uiszczenie rat zaciągniętych pożyczek i opłatę czesnego za studia, tu zaległości sięgają 3.200 zł (k. 71 – 74) .
Ad 1. Na wstępie należy odnieść się do wniosku M. B.
w części dotyczącej zwolnienia z kosztów sądowych.
Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Niniejsza sprawa dotyczy statusu bezrobotnego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie.
W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. b ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji.
Ad 2. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez M. B. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W rozpatrywanym przypadku M. B. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, że z tytułu stażu osiąga dochód w wysokości 760 zł miesięcznie. Skarżący studiuje, nie posiada majątku, zgromadzonych oszczędności
i przedmiotów wartościowych. Dodatkowo M. B. jest zadłużony
z tytułu zaciągniętej pożyczki i opłaty za studia (3.200 zł).
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawcy w zestawieniu z brakiem majątku i zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. B. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło