II SA/Bk 69/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. R. – T. na postanowienie Wojewody P. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe w sprawie Skarżąca G. R. – T. wniosła skargę na postanowienie Wojewody P. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty S. z dnia [...] października 2013 r. w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomości oznaczone nr geod. [...] o pow. 0,0042 ha, [...] o pow. 0,0109 ha i [...] o pow. 0,1039 ha, położone w obrębie J., gmina R. – T., stanowiące uprzednio własność Skarbu Państwa w Zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo S. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Jako uzasadnienie swojego wniosku wskazał, że stosownie do regulacji zawartej w art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowieniem z dnia [...] stycznia 2014 r. uwzględniono skargę i uchylono postanowienie z dnia [...] listopada 2013 r. W związku z wydaniem przez organ postanowienia uwzględniającego skargę, strona skarżąca w piśmie procesowym z dnia 4 lutego 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wniosła o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania m.in. w przypadku, gdy postępowanie z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1- 2 tego przepisu (cofnięcie skargi, śmierć strony w sprawie dotyczącej praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego) stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie z dnia [...] listopada 2013 r. po wniesieniu skargi zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie zastosowania przez Wojewodę P. procedury przewidzianej w przepisie art. 54 § 3 ww. ustawy, zgodnie z którą organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Organ wydał postanowienie w dniu [...] stycznia 2014 r. w trybie tzw. autokontroli, uchylające zaskarżone postanowienie. W doktrynie podkreśla się, że wdrożenie trybu autokontroli i uchylenie w jego następstwie zaskarżonej decyzji (zaskarżonego postanowienia) jest jedną z przyczyn umorzenia postępowania przed sądem, o jakich mowa w przepisie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy (vide T. Woś i inni "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz.", Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2005, s. 495). Mając powyższe na uwadze sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.