II SA/Bk 690/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. i W. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. S. i W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a przyznać B. S. i W. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. B. S. i W. S. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z dwójką dzieci (k. 13,15). Na miesięczny dochód rodziny składa się wynagrodzenie za pracę wnioskodawcy w wysokości 1.740,86 zł netto oraz świadczenie uzyskiwane przez niego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości 1.375,73 zł. Wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną. W skład majątku skarżących wchodzi dom o powierzchni 87 m2 oraz nieruchomość o powierzchni 37,30 m2. Wnioskodawcy poza tym nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 13-16). W konkluzji skarżący wywiedli, iż nie są w stanie pokryć kosztów prowadzonego postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna Państwa S. uzasadnia tezę, iż nie są oni w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że sytuacja materialna rodziny B. i W. S. uzasadnia przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawcy zamieszkują wraz z dwóją dzieci. Jedynym dochodem ich rodziny jest kwota 3.116,59 zł (k. 16). Skarżąca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Wnioskodawcy poza dom o powierzchni 87 m2 oraz nieruchomością o powierzchni 37,30 m2 nie posiadają żadnych zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Niewielki comiesięczny dochód wystarcza ich rodzinie jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych oraz wydatki związane z utrzymanie dwójki dzieci. Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżących, a także brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.