II SA/Bk 690/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od wyroku z dnia [...] maja 2016 r. wydanego w sprawie ze skargi Z. S. na postanowienie P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazania przedstawienia do wglądu dowodów potwierdzających fakt powiadomienia Głównego Inspektora Sanitarnego o pierwszym wprowadzeniu do obrotu suplementów diety p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonej opłaty od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia [...] maja 2016 r. oddalił skargę w sprawie niniejszej. Skarżąca, działając przez pełnomocnika radcę prawnego – J. K., wniosła w dniu 3 sierpnia 2016 r.(data nadania w urzędzie pocztowym), na powyższe orzeczenie skargę kasacyjną. Wezwaniem z dnia 9 sierpnia 2016 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 sierpnia 2016 r., pełnomocnik został zobowiązany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej, poprzez złożenie brakującego odpisu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia środka zaskarżenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 sierpnia 2016 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k .156). Brak formalny skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie, tj. do dnia 26 sierpnia 2016 r. (piątek) nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej w skrócie "P.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisem art. 176 § 1 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać: 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. § 2. Poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Zgodnie z treścią art. 47 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Nie dołączenie do skargi kasacyjnej jej odpisu dla drugiej strony stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu. Pełnomocnik skarżącej został prawidłowo wezwany do uzupełnienia tego braku. Wezwanie zawierało zgodne z prawem pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższego obowiązku. W wyznaczonym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania nie został on spełniony, co obligowało sąd do odrzucenia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 P.p.s.a orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Nadto zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a, Sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego (w tym wypadku kwotę 100 zł), o czym orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia.