II SA/Bk 694/06
PostanowienieWSA w Białymstoku2006-11-30
Skład orzekający: Małgorzata Roleder
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo organu administracji publicznej, które nie ma charakteru decyzji lub postanowienia, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Pismo organu administracji publicznej, które nie jest decyzją lub postanowieniem w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie może być przedmiotem kontroli sądowej. Skarga skierowana przeciwko takiemu pismu podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.Stan faktyczny
B. W. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na pismo Prezydenta Miasta Łomża dotyczące nieumieszczenia jej na liście osób uprawnionych do otrzymania lokalu komunalnego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ zaskarżone pismo nie miało charakteru decyzji lub postanowienia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Roleder po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na pismo Prezydenta Miasta Łomża z dnia [...] września 2006r. Nr [...] w przedmiocie nieumieszczenia na liście osób uprawnionych do otrzymania lokalu komunalnego p o s t a n a w i a: -odrzucić skargę.
Skargą złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku B. W. zakwestionowała pismo Prezydenta Miasta Ł. z dnia
[...] września 2006r. Nr [...] w przedmiocie nieumieszczenia na liście osób uprawnionych do otrzymania lokalu komunalnego.
W odpowiedzi na skargę organ ponownie wyjaśnił przyczyny nie
umieszczenia skarżącej na liście osób uprawnionych do otrzymania lokalu komunalnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga powyższa jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Przyczyna niedopuszczalności przedmiotowej skargi tkwi w charakterze udzielonej skarżącej
w dniu [...] września 2006r. odpowiedzi Prezydenta Miasta Ł.
Dopuszczalność zaskarżenia do sądu administracyjnego indywidualnych rozstrzygnięć, określonych w art. 3 § 2 pkt 1 - 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. –
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270
ze zm.) tj. decyzji i postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym jurysdykcyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, w stosunku do których wyczerpane zostały środki zaskarżenia (art. 52 § 1 tej ustawy), oznacza, że
katalog środków umożliwiających uruchomienie kontroli tych rozstrzygnięć
(środków zaskarżenia) jest zamknięty.
Zaskarżone pismo Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] września 2006r. Nr
[...] nie ma cech, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-3 ustawy – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także określonych w punktach następnych. Kwestie w nim omówione nie zostały objęte decyzją administracyjną organu. Nie służy również na to pismo zażalenie, nie kończy ono postępowania w sprawie ani też nie rozstrzyga sprawy administracyjnej, co do jej istoty. Tym
samym nie może ono stanowić podstawy kontroli legalności działalności administracji publicznej prowadzonej przez sądy administracyjne.
Stąd dostrzegając niedopuszczalność skargi Sąd zobligowany był do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło