II SA/Bk 696/14
PostanowienieWSA w Białymstoku2014-12-11
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, ponieważ wnioskodawczyni nie wykazała w sposób przekonujący swojej trudnej sytuacji materialnej. Pomimo przedstawienia dochodów i wydatków, nie dostarczyła wymaganych dokumentów potwierdzających ich wysokość, co uniemożliwiło pełną ocenę jej sytuacji majątkowej i zdolności do ponoszenia kosztów postępowania.Stan faktyczny
A. Ł. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, powołując się na samotne prowadzenie gospodarstwa domowego, rentę w wysokości 2.800 zł miesięcznie oraz wyszczególnione wydatki. Wskazała również na posiadanie domu i problemy zdrowotne. Pomimo wezwania, nie przedstawiła dokumentów potwierdzających wysokość dochodów i wydatków. Sąd uznał, że przedstawione dane budzą wątpliwości co do zgodności ze stanem rzeczywistym i uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania A. Ł. prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Ł. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie sprawy ze skargi A. Ł. i F. Ł. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a - odmówić przyznania A. Ł. prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika.
A. Ł. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika (k. 93
i k. 98) podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródło miesięcznego utrzymania wnioskodawczyni stanowi renta w wysokości 2.800 zł. Wyszczególnione wydatki miesięczne stanowią: ogrzewanie - 260 zł; lekarstwa – 150 zł; żywność – 900 zł; odzież, środki czystości – 150 zł; telefony – 80 zł; opłaty za nieruchomość – 161 zł; sprzątanie mieszkania – 200 zł; dojazdy do B. i nieprzewidziane wydatki – 100 zł. Dodatkowo wnioskodawczyni ponosi wydatki kwartalne tj. woda – 250 zł i roczne: remonty – 2.500 zł; energia elektryczna – 700 zł oraz okazjonalne - koszty sądowe – 2.240 zł. Majątek skarżącej stanowi: dom o powierzchni [...] m2 (mieszkanie o powierzchni [...] m2). A. Ł. jest osobą w podeszłym wieku ([...] lata), schorowaną (stan po u., n., r.), ponoszącą zwiększone wydatki na opiekę medyczną. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 98 - 101).
W odpowiedzi na wezwanie z dnia 21 listopada 2014 r. (k. 103) wnioskodawczyni wyszczególniła jedynie wydatki poniesione na remont domu
w wysokości łącznej 5.463,11 zł (k. 114) oraz dołączyła pokwitowanie opłaty wpisu sądowego w sprawie cywilnej (k. 111).
Skarżąca nie uczyniła zadość wzmiankowanemu wezwaniu z dnia
21 listopada br. w zakresie nadesłania dokumentów poświadczających uzyskiwane dochody oraz nadesłania rachunków i faktur poświadczających wysokość jej miesięcznych wydatków.
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592).
W sprawie niniejszej należało stwierdzić, iż treść złożonego przez A. Ł. oświadczenia dotyczącego sytuacji majątkowej budzi uzasadnione wątpliwości, co do jego zgodności ze stanem rzeczywistym.
Źródłem miesięcznego dochodu wnioskodawczyni jest renta w wysokości 2.800 zł. Wyszczególnione wydatki miesięczne wynoszą – 2001 zł; kwartalne – 250 zł; roczne – 3.200 zł oraz okazjonalne – 2.240 zł. W skład majątku skarżącej wchodzi dom o powierzchni [...] m2. A. Ł. jest osobą w podeszłym wieku, schorowaną, ponoszącą zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną.
Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z nienadesłaniem wymaganych dokumentów określonych w wezwaniu z dnia 21 listopada 2014 r. tj. poświadczających wysokość uzyskiwanego dochodu oraz rachunków i faktur dokumentujących wysokość ponoszonych miesięcznych wydatków, w konsekwencji uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawczyni, co skutkuje negatywnym rozpatrzeniem złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż A. Ł. nie wykazała w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postepowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło