II SA/Bk 702/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 09 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. R. i W. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. R. i W. R. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania rozbiórki samowolnie wybudowanego budynku p o s t a n a w i a - przyznać B. R. i W. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Małżonkowie B. R. i W. R. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z dziećmi D. R. ([...] lat); A. R. ([...] lat) oraz [...] A. R. Jedynym źródłem miesięcznego utrzymania rodziny jest obecnie zasiłek macierzyński uzyskiwany przez B. R. zatrudnioną w P. O. w S. na stanowisku s. r. w wysokości 3.311,10 zł brutto (2.761,10 zł netto). W. R. oraz D. R. są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłków. Wykazane wydatki miesięczne to: 220 zł – opłata za przedszkole; 128,54 zł – energia elektryczna; 50 zł – woda; 826,14 zł – raty spłaty zaciągniętych kredytów. Pozostałe, po uiszczeniu wzmiankowanych opłat środki finansowe wnioskodawcy przeznaczają na pokrycie kosztów zakupu żywności i bieżącego utrzymania. Skarżący spłacają dwa kredyty, w tym: w wysokości 11.250,52 zł zaciągnięty dnia [...] września 2010 r. na okres [...] lat – miesięczna rata spłaty to 208,51 zł oraz w kwocie 20.000 zł zawarty na okres [...] lat – miesięczna rata spłaty wynosi 617,63 zł. Małż. R. mieszkają w domu rodziców (prowadząc odrębne gospodarstwo domowe) dzieląc się z nimi po połowie opłatami za energię elektryczną, wodę i opał. W skład majątku wnioskodawców wchodzi nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha wraz z budynkiem gospodarczym (k. 16 – 17). Do wniosku skarżący przedłożyli: zaświadczenie o wysokości zasiłku macierzyńskiego B. R. (k. 18); decyzję z dnia [...] marca 2012 r. o uznaniu D. R. za osobę bezrobotną (k. 19); zestawienie opłat za przedszkole za [...] br. (k. 20); fakturę za energię elektryczną (k. 21); umowy z dnia [...] września 2010 r. i [...] maja 2011 r. dotyczące zaciągniętych kredytów (k. 22 – 25). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku małż. B. i W. R. dowiedli, iż nie są w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Przede wszystkim, należy wskazać, że obecnie jedynym źródłem utrzymania pięcioosobowej rodziny pozostaje zasiłek macierzyński otrzymywany przez B. R. w wysokości 3.311 zł brutto (2.761 zł netto), co stanowi 552 zł w przeliczeniu na poszczególne osoby. W. R. oraz D. R. są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłków. Dochód miesięczny wystarcza skarżącym na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania (w tym spłatę rat zaciągniętych kredytów), jednak dodatkowe obciążenie domowego budżetu kosztami sądowymi (zwłaszcza, że te na obecnym etapie postępowania wynoszą 500 zł – wpis od skargi) niewątpliwie spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym rodziny. Podkreślenia wymaga również, że wnioskodawcy nie posiadają zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych, z których ewentualnie mogliby pokryć wymagane koszty procesu. Przedstawione okoliczności uzasadniają stwierdzenie, że małż. B. i W. R. nie są w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.