II SA/Bk 705/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: referendarz sądowy Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 23 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca oświadczył, że ze względu na cofnięcie mu prawa jazdy nie pracuje, aktualnie zatrudnia na ½ etatu kierowcę. W. S. uzyskuje z tego tytułu dochód w wysokości ok. 600 zł miesięcznie, co stanowi jego jedyne źródło utrzymania. Ze względu na zły stan zdrowia związany z usunięciem jednej nerki wnioskodawca nie może pracować fizycznie. Środki pozostające w jego dyspozycji są niewystarczające do pokrycia wszystkich wydatków związanych z utrzymaniem, m.in. czynsz za mieszkanie wynosi 80 zł, do tego dochodzą koszty eksploatacji samochodu. W. S. od 3 lat pozostaje w separacji z żoną, z którą zamieszkują dzieci. Majątek wspólny małżonków pozostaje w dyspozycji żony, wnioskodawca posiada dług alimentacyjny w wysokości ponad 35.000 zł, został wpisany do rejestru dłużników niewypłacalnych. Wnioskodawca mieszka w mieszkaniu komunalnym o pow. [...] m², posiada działkę w J. o pow. [...] ha. Stosownie do regulacji z art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym (w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika) - gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem, to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tego prawa. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione we wniosku należy stwierdzić, iż sytuacja materialna W. S. uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Przemawiają za tym przede wszystkim niskie dochody – jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy jest dochód w wysokości ok. 600 zł miesięcznie z tytułu zatrudnienia na ½ etatu kierowcy świadczącego usługi transportowe jego taksówką. W. S. nie może osobiście świadczyć wskazanych usług, ponieważ cofnięto mu prawo jazdy, ponadto ze względu na zły stan zdrowia związany z usunięciem jednej nerki wnioskodawca nie może pracować fizycznie. Skarżący od 3 lat pozostaje w separacji z żoną, na której utrzymaniu pozostają ich dzieci, żona dysponuje majątkiem wspólnym małżonków, wnioskodawca posiada dług alimentacyjny w wysokości ponad 35.000 zł i został wpisany do rejestru dłużników niewypłacalnych. Dodatkowo należy wskazać, że W. S. poza mieszkaniem komunalnym o pow. [...] m² oraz działką w J. o pow. [...] ha nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby stanowić podstawę do uzyskania dodatkowych środków finansowych. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.