II SA/Bk 708/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi A. M. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić wniosek o przywrócenie terminu A. i J. M. wywiedli do sądu administracyjnego skargę na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2007 r. utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] lipca 2007 r. wstrzymujące skarżącym prowadzenie robót budowlanych związanych z płytą gnojową z murkiem oporowym i zbiornikiem na gnojówkę na działce nr geod. [...] w miejscowości S. [...]. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2007 r. Sąd odrzucił skargę J. M. z uwagi na jej nie podpisanie. Skarga kasacyjna wywiedziona od powyższego postanowienia został odrzucona postanowieniem z dnia [...] stycznia 2008 r., gdyż profesjonalny pełnomocnik nie uiścił skutecznie należnego wpisu stałego od wniesionej skargi. W dniu [...] marca 2008 r. została rozpoznana merytorycznie skarga wniesiona przez A. M. i wyrokiem z tego samego dnia została oddalona. Pismem procesowym z dnia [...] lutego 2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) J. M. złożył wniosek zatytułowany "wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego sprawy sygn. akt [...]". W uzasadnieniu wniosku podał, że nie mógł uzupełnić braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, w wyznaczonym przez Sąd terminie, bez własnej winy, gdyż przebywał za granicą. Końcowo zwrócił się o pozytywne rozpoznanie prośby wskazując, że od tej sprawy zależy życie i rozwój jego dzieci. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. zważył, co następuje: Na wstępie podnieść należy, że Sąd wniosek J. M. zatytułowany jako wniosek o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego potraktował jako wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Z treści uzasadnienia wniosku wynika bowiem, że taka była rzeczywista intencja wnioskodawcy. Zgodnie z treścią art. 87 § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przywrócenie terminu, co do zasady, jest nie dopuszczalne po upływie roku od jego uchybienia. Dopuszczalność przywrócenia takiego terminu ustawodawca przewidział jedynie w sytuacjach wyjątkowych. Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy podnieść należy, że bezspornym pozostaje fakt złożenia wniosku o przywrócenie terminu po upływie roku od jego uchybienia. Wniosek o przywrócenie terminu został bowiem złożony w dniu [...] lutego 2009 r. a termin do uzupełniania braku formalnego skargi minął w dniu [...] października 2007 r. Jednocześnie, zdaniem Sądu, w sprawie nie zachodzi wyjątkowy wypadek który dopuszczałby przywrócenie wnioskowanego terminu. Odrzucenie skargi J. M. nie spowodowało dla niego żadnych ujemnych następstw w zakresie postępowania sądowego. Skutecznie wniesiona skarga przez jego żonę została merytorycznie rozpoznana co oznacza, że kwestionowane przez J. M. postanowienie organu nadzoru budowlanego faktycznie, pomimo odrzucenie jego skargi, zostało skontrolowane przez Sąd. Z powyższych względów, na podstawie art. 87 § 5 w zw. z art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.