II SA/Bk 710/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.), po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D. i J. D. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci podpisu w sprawie ze skargi A. S., W. J. S., A. S., M. S., A. D., J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu Zarządzeniem tut. Sądu z dnia [...] października 2008 r. wezwano A. D. i J. D. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub złożenie udzielonego osobie, która podpisała skargę z upoważnienia skarżących – pełnomocnictwa procesowego do działania w ich imieniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis w/w wezwania został skutecznie doręczony skarżącym w dniu 4 listopada 2008 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 19, 20). W związku z tym, że w wyznaczonym terminie skarżący nie usunęli braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. postanowieniem z dnia [...] listopada 2008 r. odrzucił ich skargę. Wnioskiem z dnia 24 grudnia 2008 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 29 grudnia 2008 r.) skarżący zwrócili się do Sądu o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wobec braku jakiekolwiek uzasadnienia wniosku, zarządzeniem z dnia 7 stycznia 2009 r. wnioskodawcy zostali wezwani do wskazania, że przedmiotowy wniosek został wniesiony w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu pod rygorem odrzucenia wniosku oraz do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w jego uchybieniu pod rygorem oddalenia wniosku. Wskazanie powyższych okoliczności winno nastąpić w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 13 stycznia 2009 r. ( dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 63, 64). Do chwili obecnej wnioskodawcy nie uzupełnili wniosku w powyższym zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej cytowanej: p.p.s.a. (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z treści art. 87 p.p.s.a. wynika natomiast, że warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest spełnienie łącznie trzech przesłanek, a mianowicie: wniesienia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od ustania przeszkody, która uniemożliwiła jej dochowania terminu, dokonanie jednocześnie czynności, której w zakreślonym terminie nie dokonano, oraz uprawdopodobnienie, iż uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Wobec powyższego na wstępie należało się odnieść do kwestii dochowania przez wnioskodawców siedmiodniowego terminu do złożenia przedmiotowego wniosku. Z uwagi na to, że w sprawie nie wykazano, iż wniosek został wniesiony w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, Sąd przy ustalaniu tego warunku przyjął najbardziej korzystną dla stron interpretację i uznał, że przyczyna uchybienia terminu ustała, w dacie doręczenia im postanowienia o odrzuceniu skargi, tj. w dniu 27 listopada 2008 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 30, 31). A zatem wniosek o przywrócenie terminu powinien być złożony najpóźniej w dniu 4 grudnia 2008r. Złożony przez skarżących w dniu 29 grudnia 2008 r. wniosek, jako spóźniony, na mocy art., 87 § 1 w zw. z art. 88 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), podlegał odrzuceniu.