II SA/Bk 710/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.T.B. w przedmiocie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności Miejskiego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.- Pan R.T.B. w dniu 13 listopada 2009r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku pismo zatytułowane "Wniosek o wszczęcie postępowania". Z treści tego pisma nie wynikało jakiego aktu lub czynności organu administracji dotyczy. Wyczytać można tylko, iż odnosi się ono do orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, wydanego przez Miejski Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 13 listopada 2009 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, ewentualnie oświadczenie, że skarga dotyczy bezczynności organu administracji i wskazanie przedmiotu bezczynności, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie i wezwanie zostały doręczone skarżącemu w dniu 17 listopada 2009 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru z podpisem adresata – k. 58). Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 24 listopada 2009r. Pismem z dnia 25 listopada 2009r. (data złożenia) skarżący wyjaśnił, iż nie wie o jaką sprawę chodzi i wniósł o sprecyzowanie przez sąd jakiej sprawy dotyczy powyższe wezwanie (k. 63). Następnie w piśmie z dnia 14 grudnia 2009 r. skarżący wskazał, iż po stwierdzeniu do jakiego postępowania jest przypisana sygnatura niniejszej sprawy poinformował, iż "pominięcie ogólnych zasad sztuki medycznej jest czynnością". W odpowiedzi na skargę Miejski Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B., przedstawiając tok postępowania w przedmiocie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności w stosunku do skarżącego, wniósł o jej oddalenie, jako niezasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Do chwili obecnej skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Zaznaczyć bowiem należy, iż jak dotąd nie wiadomo czego dokładnie niniejsza skarga dotyczy. Czy jest to skarga na jakiś akt wydany przez Miejski Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B., czy też może dotyczy czynności lub bezczynności tego organu. Skarżący wezwany do sprecyzowania pisma z dnia 13 listopada 2009 r. nie udzielił wyjaśnień w powyższej kwestii, zaś jego kolejne pisma także nie przyniosły odpowiedzi na zadane przez sąd pytanie. Podnieść należy, iż w okolicznościach niniejszej sprawy, złożona przez R.T. B. skarga nie zawiera sformułowanego przedmiotu zaskarżenia. Z jej treści nie sposób natomiast wywieść czego ona dotyczy. W tej sytuacji, należało uznać powyższą skargę za niedopuszczalną. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.-