II SA/Bk 713/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 08 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia - oddalić wniosek M. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką A. K. oraz dwójką niepełnoletnich dzieci. Jedynym źródłem utrzymania rodziny pozostaje dochód uzyskiwany przez wnioskodawcę z tytułu renty chorobowej w wysokości 459,57 zł miesięcznie (k. 12). W skład majątku skarżącego wchodzi dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o łącznej powierzchni [...] ha. W uzasadnieniu wniosku M. K. podkreślił, iż jest rencistą, jedynym żywicielem rodziny, ma na utrzymaniu żonę i dwójkę dzieci (k. 18). Do akt sprawy skarżący dołączył roczne rozliczenie podatku przez organ rentowy za rok 2006 (k. 14). Pismem z dnia [...] listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał M. K. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: wysokość ponoszonych miesięcznie wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem rodziny wnioskodawcy (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności itp.); czy we wskazanym w złożonym wniosku gospodarstwie rolnym prowadzona jest działalność produkcyjna, jeżeli tak to, jakiego rodzaju (należy określić stan inwentarza żywego) i jaki faktyczny dochód (miesięczny lub roczny) jest z tego tytułu uzyskiwany; czy na określoną we wniosku nieruchomość rolną wnioskodawca otrzymał w roku bieżącym dopłaty z Unii Europejskiej - należało określić w jakiej wysokości i kiedy. Skarżący został również zobowiązany do nadesłania zaświadczenia o wysokości miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu sprzedaży mleka ( lub ostatnią fakturę) oraz faktury ze sprzedaży innych płodów rolnych ( np. zbóż, ziemniaków) za okres trzech ostatnich miesięcy (k. 21). M. K. pomimo podwójnego awizowania nie odebrał wysłanej korespondencji, w konsekwencji została ona dołączona do akt sprawy ze skutkiem doręczenia (k. 22-23). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Deuter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu M. K. wykazał, iż jedynym źródłem utrzymania czteroosobowej rodziny pozostaje 459,57 zł miesięcznie, uzyskiwane przez wnioskodawcę z tytułu renty chorobowej. W skład majątku skarżącego wchodzi dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o łącznej powierzchni [...] ha. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowanie wezwanie z dnia [...] listopada 2007 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż M. K. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.