II SA/Bk 715/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2009 r. sprzeciwu K. M. wobec postanowienia referendarza sądowego z dnia [...] lutego 2009 r. oddalającego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy zwolnienia z opłat za wymianę prawa jazdy p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, - Postanowieniem z dnia [...] lutego 2009 r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że oddalenie wniosku było konsekwencją tego iż K. M. nie ustosunkował się do wezwania dotyczącego sprecyzowania jego sytuacji materialnej. W związku z powyższym stwierdzono, że wnioskodawca nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w takiej sytuacji materialnej, że poniesienie przez niego kosztów sądowych może spowodować dla niego uszczerbek w utrzymaniu koniecznym i negatywnie rozpoznano wniosek. Na powyższe postanowienie K. M. wniósł sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie sprzeciwu spowodowało utratę mocy postanowienia referendarza i konieczność rozpoznania sprawy będącej przedmiotem wniosku przez sąd. K. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku podał, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jest współwłaścicielem w 1/3 części domu o pow. 83,3 m² oraz w ½ części nieruchomości rolnej o pow. 3,59 ha – 0,71 ha przeliczeniowego. Wnioskodawca uzyskuje dochód miesięczny z tytułu prowadzonego gospodarstwa rolnego – około 50 zł, otrzymywanego zasiłku okresowego – 167 zł, dodatku mieszkaniowego - 45 zł, a także zasiłku celowego w kwocie 330 zł (za miesiąc wrzesień 2008 r.). W konkluzji K. M. stwierdził, iż jego obecna sytuacja materialna uniemożliwia poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Stosownie do regulacji art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie Sądu dane zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazują na to, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku w swoim koniecznym utrzymaniu. Jego miesięczny dochód wynosi zaledwie około 600 zł i nie jest to dochód o charakterze stałego źródła. Na kwotę tę składają się bowiem przede wszystkim świadczenia z zakresu pomocy społecznej w tym świadczenia o charakterze okresowym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.