II SA/Bk 716/05

PostanowienieWSA w Białymstoku2005-09-13

Skład orzekający: sędzia NSA Elżbieta Trykoszko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego uwzględniające zażalenie na bezczynność organu I instancji i wyznaczające dodatkowy termin do załatwienia sprawy podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Postanowienie organu wyższego stopnia, które uwzględnia zażalenie strony na bezczynność organu pierwszej instancji i wyznacza mu dodatkowy termin do załatwienia sprawy, nie jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego i nie podlega samodzielnemu zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Jest to jedynie etap postępowania dotyczącego bezczynności, który umożliwia dalsze kroki prawne, ale samo w sobie nie jest rozstrzygnięciem merytorycznym.
Stan faktyczny
Skarżący Z.F.K. złożył skargę do sądu administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2005 r. Postanowieniem tym SKO uwzględniło zażalenie skarżącego na bezczynność Burmistrza D. w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności i wyznaczyło organowi I instancji dodatkowy termin do załatwienia sprawy. Sąd administracyjny odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, , , po rozpoznaniu w dniu 13 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.F.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uwzględnienia zażalenia skarżącego na bezczynność Burmistrza D. w sprawie dotyczącej przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności p o s t a n a w i a odrzucić skargę.- Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uwzględniło zażalenie Z.F.K. na bezczynność Burmistrza D. w sprawie dotyczącej przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności i wyznaczyło organowi I instancji dodatkowy termin do załatwienia sprawy. Powyższe postanowienie Z.F.K. zaskarżył do sądu administracyjnego. Skarga powyższa jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu. Na postanowienie organu administracji wyższego stopnia wyznaczające w trybie art. 37 § 2 kpa organowi I instancji dodatkowy termin załatwienia sprawy nie służy bowiem skarga do sądu administracyjnego (vide: zachowujące aktualność postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lutego 2002r. sygn. II SA/Gd 3920/01). Postanowienie załatwiające zażalenie strony na bezczynność organu administracji I instancji w danej sprawie, jest jedynie potwierdzeniem wyczerpania przez stronę środka odwoławczego w postępowaniu dotyczącym bezczynności organu administracji i umożliwia wywiedzeniu do Sądu skargi na bezczynność organu, lecz samo w sobie nie jest zaskarżalne. Stąd na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.nr 153, poz. 1270), orzeczono jak w sentencji.- ab

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło