II SA/Bk 717/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Justyna Siemieniako (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 10 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F. w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 lipca 2024 r. Nr BP.501.1522.2023.2333.KI13.592483 w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. , P. C. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą F. w W. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 15 lipca 2024 r., nr BP.501.1522.2023.2333.KI13.592483, w przedmiocie kary pieniężnej. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 20 listopada 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł i do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi i podanie numeru PESEL. Wezwania zawierały pouczenie, że niezastosowanie się do nich w terminie 7 dni od dnia otrzymania, spowoduje odrzucenie skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu 22 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Sąd zauważa przy tym, że zgodnie z tezą uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd". Zgodnie zaś z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać jej podpis albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z kolei zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skierowano do skarżącego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz podpisanie skargi. Wezwania doręczono skutecznie 22 listopada 2024 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu oraz uzupełnienie braków formalnych skargi był zatem dzień 29 listopada 2024 r. Skarżący w zakreślonym terminie zarówno nie uiścił wymaganego wpisu od skargi, jak również nie podał numeru PESEL i nie podpisał skargi, w związku z czym termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.