II SA/Bk 721/09

Sygnatura akt II SA/Bk 721/09 POSTANOWIENIE Dnia 10 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2009 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] września 2009 r. znak [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a przywrócić termin do wniesienia skargi Postanowieniem z dnia 26 listopada 2009 r. tutejszy sąd odrzucił skargę A. P. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] września 2009 r. o braku podstaw do stwierdzenia u skarżącej choroby zawodowej. Odpis postanowienia doręczono skarżącej 30 listopada 2009 r. (k. 19). W dniu 04 grudnia 2009 r. A. P. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Przyznała, że ustalenie sądu o wniesieniu przez nią skargi z jednodniowym uchybieniem terminu jest prawidłowe, jednak dowiedziała się o tym spóźnieniu dopiero z treści postanowienia z 26 listopada 2009 r. Oświadczyła, że nie zawiniła nieterminowemu zaskarżeniu decyzji organu II instancji, bowiem uchybienie to było spowodowane jej stanem zdrowia, który pogorszył się ostatniego dnia trzydziestodniowego terminu. W związku z powyższym oraz z faktem pojawiających się stanów depresyjnych zażyła leki przepisane i zalecane jej przez specjalistów, w tym lek uspokajający oxazepam. Spowodowało to objawy otępienia i przygnębienia oraz senność, które uniemożliwiły jej normalne funkcjonowanie i dochowanie terminu do wniesienia skargi, upływającego 19 października 2009 r. Czynności tej dokonała dopiero dnia następnego tj. 20 października 2009 r. z jednodniowym opóźnieniem. Wraz z wnioskiem skarżąca złożyła odpis skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny i podlega uwzględnieniu. Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 i art. 87 § 1, 2 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze m.) zwanej dalej p.p.s.a., przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym powinno nastąpić, gdy: uchybienie terminowi było niezawinione przez stronę, wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminowi, w piśmie wskazane zostały okoliczności uprawdopodobniające brak winy w niedotrzymaniu terminu, a równocześnie z wnioskiem strona dokonała spóźnionej czynności. W sprawie niniejszej zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie wniosku. Przede wszystkim przedmiotowy wniosek został złożony z zachowaniem siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. Wpłynął on do sądu 04 grudnia 2009 r., zaś termin powyższy w sprawie niniejszej liczyć należy od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi, co nastąpiło 30 listopada 2009 r. Rozpoznając wniosek merytorycznie wskazać należy, że strona znajdowała się ostatniego dnia terminu na wniesienie skargi w trudnej sytuacji zdrowotnej, uniemożliwiającej normalne funkcjonowanie, a tym bardziej wykonywanie dodatkowych obowiązków związanych z zamierzoną rolą procesową skarżącej. Charakter zdiagnozowanej jednostki chorobowej, przy nasilających się objawach, wskazuje, że w/w może być okresowo wyłączona z normalnego, codziennego życia. Taka sytuacja wystąpiła w dniu 19 października 2009 r. tj. ostatniego dnia terminu na wniesienie skargi i była bezpośrednią przyczyną jego uchybienia. Powyższe okoliczności skarżąca uprawdopodobniła przedstawiając kserokopię dokumentacji medycznej oraz wydruk z Internetu potwierdzający, iż zażyty przez nią w dniu 19 października 2009 r. lek mógł wywołać stan w znacznym stopniu utrudniający funkcjonowanie. Ponadto wskazać należy, że nie można stronie czynić zarzutu, jeśli czeka z dokonaniem czynności procesowej do ostatniego dnia terminu, a następnie uchybia terminowi, bowiem tego ostatniego dnia następuje okoliczność uniemożliwiająca jej dokonanie czynności (vide B. Dauter "Zarys metodyki pracy sędziego sądu administracyjnego" Warszawa 2008, s. 196). Reasumując należy przyjąć, że złożony wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie, bowiem został wniesiony w ustawowym terminie oraz zawiera uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy strony w uchybieniu terminu na złożenie skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.