II SA/Bk 722/18

PostanowienieWSA w Białymstoku2019-02-07

Skład orzekający: Małgorzata Roleder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo że skarżąca nie podjęła wezwania do jego uiszczenia, które zostało jej doręczone ze skutkiem doręczenia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący mimo wezwania nie uiści należnego wpisu sądowego. Doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego ze skutkiem doręczenia, zgodnie z art. 70 § 2 p.p.s.a., jest skuteczne, gdy strona zaniedbała obowiązek zawiadomienia sądu o zmianie adresu, a nowy adres nie jest sądowi znany. W takiej sytuacji, niepodjęcie przez skarżącego pisma skutkuje uznaniem go za doręczone.
Stan faktyczny
Skarżąca M. P. wniosła skargę na decyzję Wojewody P. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres podany przez skarżącą, jednak przesyłka wróciła z adnotacją "zwrot, nie podjęto w terminie". Sąd uznał pismo za doręczone ze skutkiem doręczenia. Skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a odrzucić skargę M. P. wywiodła do tut. Sądu skargę na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 9 listopada 2018 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniu zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 7). Wezwanie to skierowano na adres skarżącej, który podała ona w skardze, tj. na ul. [...]. Przesyłka listowna zawierająca ww. wezwanie powróciła do Sądu z adnotacją "zwrot, nie podjęto w terminie" (k. 12). Zarządzeniem Sędziego z dnia 2 stycznia 2018 r. pismo do złożono do akt ze skutkiem doręczenia. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, co wynika z informacji uzyskanej w dniu 3 stycznia 2019 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu (k. 13). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Na zasadzie art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość została w niniejszej sprawie ustalona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym zaś przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (vide: art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Wobec braku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżąca została wezwana do jego uiszczenia w ustawowym terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie, zawierające stosowne pouczenie, zostało skierowane na adres skarżącej widniejący w petitum skargi. Zauważyć w tym miejscu należy, że stosownie do treści art. 46 § 2 p.p.s.a. skarga – jako pierwsze pismo w sprawie, powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń lub siedziby stron. Zgodnie zaś z art. 70 § 1 p.p.s.a. strony i ich przedstawiciele mają obowiązek zawiadamiać sąd o każdej zmianie swojego zamieszkania, adresu do doręczeń lub siedziby. Z kolei, w razie zaniedbania tego obowiązku, pismo pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany (vide: art. 70 § 2 p.p.s.a.). W związku z tym, że skarga wywiedziona w niniejszej sprawie zawierała oznaczenie adresu do doręczeń, zaś skarżąca nie powiadomiła Sądu o zmianie tego adresu, który nie był także znany Sądowi z urzędu, zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia brakującego wpisu sądowego, złożono do akt ze skutkiem doręczenia, w myśl brzmienia art. 70 § 2 zd. 1 p.p.s.a. Z adnotacji widniejących na kopercie wynika, że pierwsza awizacja nastąpiła w dniu 11 grudnia 2018 r., druga zaś w dniu 19 grudnia 2018 r.). Wobec powyższego, termin uiszczenia wpisu sądowego upływał w dniu 27 grudnia 2018 r. (vide: art. 83 § 2 p.p.s.a.), jednakże skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu w ww. terminie (k.13). Z tych też względów, podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło