II SA/Bk 726/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F., A. L., M. L., Kr. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a odrzucić skargę W. F., A. L., M. L. Skarżący W. F., A. L., M. L. i K. M. złożyli do sądu administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza W. z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...], ustalającą lokalizację celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie bezobsługowej stacji bazowej telefonii komórkowej sieci O. "[...] W._S." wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz wewnętrzną linią zasilającą na działce nr ewid. gr. [...], obr. W. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 listopada 2018 r. skarżący zostali wezwani solidarnie do nadesłania 4 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie po 500 zł w tym skarżący A. i M. L. do uiszczenia wpisu zostali wezwani solidarnie – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do wykonania powyższych obowiązków doręczono wszystkim skarżącym w tym samym dniu, tj. 16 listopada 2018 r. Termin na wykonanie wezwań mijał zatem w piątek 23 listopada 2018 r. W wyznaczonym terminie zostały złożone brakujące odpisu skargi oraz został uiszczony wpis przez K. M. Pozostali skarżący do chwili obecnej nie uiścili wymaganego wpisu, co potwierdzone zostało przez Odział Finansowo – Budżetowy tutejszego sądu w piśmie z dnia 10 grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1320 ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżący zostali prawidłowo wezwani do uiszczenia wpisu. Wezwanie zawierało zgodne z prawem pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższego obowiązku. W wyznaczonym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań wpis został uiszczony tylko przez jedną skarżąca K. M. Pozostali skarżący nie uiścili wpisu w wyznaczonym terminie, co obligowało sąd do odrzucenia ich skargi. Wyjaśnić przy tym należy, że wszyscy skarżący zostali wezwani solidarnie do nadesłania brakujących odpisów skargi. Takie wezwanie oznacza, że nadesłanie odpisów przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia z tego obowiązku pozostałych skarżących. Takie pouczenie zostało zawarte w wezwaniach. Nadesłanie brakujących odpisów skargi przez W. M. zwalniało zatem pozostałych skarżących z tego obowiązku. Z taką sytuacja nie mieliśmy już do czynienia w przypadku obowiązku uiszczenia wpisu. Tylko skarżący A. L. i M. L. zostali wezwani do uiszczenia wpisu solidarnie. Oznacza to, że tylko w ich przypadku uiszczenie wpisu przez któregokolwiek z nich zwalniało z tego obowiązku pozostałą osobę. W sprawie należało uiścić trzy odrębne wpisy po 500 zł. Uiszczenie wpisu przez W. M. nie zwalniało z tego obowiązku pozostałych skarżących, albowiem nie byli oni wezwani do uiszczenia wpisu w sposób solidarny. Mając na uwadze powyższe na mocy art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.