II SA/Bk 730/11
PostanowienieWSA w Białymstoku2011-12-06
Skład orzekający: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy zwalnia stronę z obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia wymaganej liczby odpisów?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego wezwania i skutecznego doręczenia. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie zwalniało z obowiązku złożenia wymaganej liczby odpisów skargi.Stan faktyczny
Skarżący K. S. złożył skargę na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., które utrzymało w mocy postanowienie o ustaleniu opłaty legalizacyjnej w wysokości 25.000 zł z tytułu budowy budynku gospodarczego bez pozwolenia. Sąd wezwał skarżącego do nadesłania trzech odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, ale nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Bk 730/11 P O S T A N O W I E N I E Dnia 06 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 06 grudnia 2011 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
II SA/Bk 730/11
U Z A S A D N I E N I E
Postanowieniem z [...].08.2011 r. znak [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z [...].06.2011 r. znak [...], którym ustalono K. S. opłatę legalizacyjną w wysokości 25.000 zł z tytułu budowy budynku gospodarczego bez pozwolenia na działce nr [...] we wsi B. S. [...] gm. T.
Skargę na powyższe postanowienie organu II instancji złożył do sądu administracyjnego K. S.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z 07.10.2011 r. wezwano skarżącego do nadesłania trzech odpisów skargi poświadczonych za zgodność
z oryginałem oraz wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 750 zł
– w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1 i 2).
Powyższe wezwania doręczono stronie 13.10.2011 r. (k. 17) w trybie doręczenia zastępczego (korespondencję odebrał dorosły domownik).
Termin uzupełnienia braków skargi mijał we czwartek 20.10.2011 r.
W dniu 17.10.2011 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek
o przyznanie prawa pomocy (k. 18), który rozpoznano postanowieniem
z 07.11.2011 r. (k. 36) przyznając skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Skutek w postaci odrzucenia skargi następuje zarówno wówczas, gdy żaden
z braków skargi nie został uzupełniony, jak również gdy nie został uzupełniony jeden z nich.
Skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci załączenia trzech jej odpisów dla doręczenia uczestnikom postępowania. Wezwanie zawierało zgodne z prawem pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższych obowiązków. Zostało ono skutecznie doręczone skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego, o którym mowa w art. 72 § 1 p.p.s.a., jednak w terminie wyznaczonym w wezwaniu odpisy skargi nie zostały złożone,
a jedynie wpłynął wniosek o przyznanie prawa pomocy.
W tych okolicznościach należało przyjąć, że nieuzupełnienie braku formalnego skargi w postaci niedołączenia jej odpisów było wystarczającą przesłanką odrzucenia skargi. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie eliminowało obowiązku złożenia odpisów skargi.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy
z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło