II SA/Bk 730/11

PostanowienieWSA w Białymstoku2011-12-06

Skład orzekający: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy zwalnia stronę z obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia wymaganej liczby odpisów?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego wezwania i skutecznego doręczenia. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie zwalniało z obowiązku złożenia wymaganej liczby odpisów skargi.
Stan faktyczny
Skarżący K. S. złożył skargę na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., które utrzymało w mocy postanowienie o ustaleniu opłaty legalizacyjnej w wysokości 25.000 zł z tytułu budowy budynku gospodarczego bez pozwolenia. Sąd wezwał skarżącego do nadesłania trzech odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, ale nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Bk 730/11 P O S T A N O W I E N I E Dnia 06 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 06 grudnia 2011 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. II SA/Bk 730/11 U Z A S A D N I E N I E Postanowieniem z [...].08.2011 r. znak [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z [...].06.2011 r. znak [...], którym ustalono K. S. opłatę legalizacyjną w wysokości 25.000 zł z tytułu budowy budynku gospodarczego bez pozwolenia na działce nr [...] we wsi B. S. [...] gm. T. Skargę na powyższe postanowienie organu II instancji złożył do sądu administracyjnego K. S. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z 07.10.2011 r. wezwano skarżącego do nadesłania trzech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 750 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1 i 2). Powyższe wezwania doręczono stronie 13.10.2011 r. (k. 17) w trybie doręczenia zastępczego (korespondencję odebrał dorosły domownik). Termin uzupełnienia braków skargi mijał we czwartek 20.10.2011 r. W dniu 17.10.2011 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy (k. 18), który rozpoznano postanowieniem z 07.11.2011 r. (k. 36) przyznając skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Skutek w postaci odrzucenia skargi następuje zarówno wówczas, gdy żaden z braków skargi nie został uzupełniony, jak również gdy nie został uzupełniony jeden z nich. Skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci załączenia trzech jej odpisów dla doręczenia uczestnikom postępowania. Wezwanie zawierało zgodne z prawem pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższych obowiązków. Zostało ono skutecznie doręczone skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego, o którym mowa w art. 72 § 1 p.p.s.a., jednak w terminie wyznaczonym w wezwaniu odpisy skargi nie zostały złożone, a jedynie wpłynął wniosek o przyznanie prawa pomocy. W tych okolicznościach należało przyjąć, że nieuzupełnienie braku formalnego skargi w postaci niedołączenia jej odpisów było wystarczającą przesłanką odrzucenia skargi. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie eliminowało obowiązku złożenia odpisów skargi. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło