II SA/Bk 733/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA D. Tryniszewska-Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2005 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie o odmowę wyłączenia urzędnika od udziału w postępowaniu administracyjnym dotyczącym obiektów budowlanych p o s t a n a w i a - odrzucić skargę W dniu 03 sierpnia 2005 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch uwierzytelnionych odpisów skargi, pod rygorem jej odrzucenia (k. 6). Wezwanie doręczono prawidłowo dnia 04 sierpnia 2005 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 7). Mimo upływu wyznaczonego, siedmiodniowego terminu, braki formalne nie zostały przez skarżącą usunięte, tj. nie zostały złożone odpisy skargi. Dnia 10 sierpnia 2005 r. A. P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. W dniu 12 września 2005 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. W postanowieniu z dnia 15 września 2005 r. WSA w Białymstoku przychylił się do stanowiska skarżącej orzekając zgodnie z wnioskiem. Postanowienia te stały się prawomocne. W tym miejscu należy stwierdzić, iż fakt nieuzupełnienia w zakreślonym terminie braków formalnych skargi (niezłożenie brakujących odpisów skargi), mimo prawidłowego wezwania, stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Prowadzone postępowanie w zakresie przyznania prawa pomocy nie ma bowiem wpływu na nałożony na skarżącą obowiązek uzupełnienia braków formalnych skargi - powinny być one uzupełnione w terminie wskazanym w wezwaniu, w którym pouczono o procesowym skutku jego niedotrzymania. Termin ten upłynął z dniem 11 sierpnia 2005 r. W tym terminie skarżąca złożyła wyłącznie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który to wniosek w swoim przedmiocie nie pozostawał w żadnym związku z obowiązkiem złożenia odpisów skargi. Co prawda później, bo dnia 12 września 2005 r., A. P. złożyła wniosek o ustanowienie radcy prawnego z urzędu, ale miało to miejsce po upływie terminu do usunięcia braków formalnych skargi w postaci złożenia jej odpisów. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Dlatego też, na podstawie wskazanego przepisu orzeczono jak w sentencji.-