II SA/Bk 738/10

Dnia 18 stycznia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] lipca 2010 roku nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 27 października 2010 r. K. C. wywiódł skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Białymstoku na decyzję Wojewody P. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania. W odpowiedzi na skargę Wojewoda P. wniósł o jej odrzucenie z powodu przekroczenia przez skarżącego 30 dniowego terminu do jej złożenia, bądź jej oddalenie jako bezzasadnej. Organ wskazał, że decyzja organu II instancji została doręczona stronie skarżącej po dwukrotnym awizowaniu - w dniu 5 sierpnia 2010 r. (doręczenie zastępcze). Termin do złożenia skargi upłynął zatem w dniu 4 września 2010 r. (dowód: k. 136 akt organu II instancji). Ponadto organ podkreślił, że pomimo, iż K. C. miał możliwość wcześniejszego odbioru ostatecznej decyzji Wojewody P., to przedmiotową decyzję odebrał osobiście dopiero w dniu [...] września 2010 r. W związku z powyższym Wojewoda P. przyjmując hipotetycznie dzień 24 września 2010 r. za dzień doręczenia decyzji, stwierdził, że w najbardziej korzystnym przypadku termin do wniesienia skargi upłynął skarżącemu w dniu 25 października 2010 r. Tymczasem skarga została wniesiona 27 października, a więc z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt organu II instancji, decyzja Wojewody P. z dnia [...] lipca 2010 r. została doręczona na wskazany przez skarżącego adres po dwukrotnym awizowaniu w dniu 5 sierpnia 2010 r. (doręczenie zastępcze).Termin do złożenia skargi upłynął zatem w dniu 4 września 2010 r. (dowód: k. 136 akt organu II instancji). Zdaniem Sądu, nawet gdyby przyjąć najbardziej korzystne dla skarżącego rozwiązanie, tj. że przedmiotowa decyzja została mu doręczona dopiero w dniu 24 września 2010 r., to termin do złożenia skargi upłynął 25 października 2010 r. Tymczasem skarżący wniósł skargę w dniu 27 października 2010 r., co spowodowało, że została ona złożona z przekroczeniem ustawowego terminu, o jakim mowa w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji skarga, jako spóźniona podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).