II SA/Bk 744/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. B. O. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata podając, że mieszka wspólnie z synem K. M. O. ([...] lata), ale od [...] grudnia 2013 r. prowadzą oni oddzielne gospodarstwa domowe. Wysokość miesięcznego dochodu skarżącego to łączna kwota 842 zł, w tym: dodatek mieszkaniowy – 110,69 zł; zasiłek stały – 431,31 zł; zasiłek celowy – 300 zł. Natomiast syn wnioskodawcy uzyskuje dochód w wysokości 1.902,69 zł, na który składają alimenty – 350 zł, stypendium socjalne – 600 zł oraz dodatek mieszkaniowy -110,69 zł. Wykazane wydatki miesięczne za styczeń 2014 r. stanowią: czynsz – 316,25 zł; energia elektryczna – 10,48 zł (luty 92,71 zł); gaz – 31,82 zł, telefony – 68,98 zł; Internet i telewizja – 55 zł; przejazdy MPK - 70 zł; lekarstwa – 101,74 zł. Zadłużenie skarżącego wobec osób fizycznych wynosi 13.500 zł. Wnioskodawca nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności, zajmuje lokal komunalny. K. M. O. studiuje na Uniwersytecie w B. Wnioskodawca jest osobą przewlekle chorą – orzeczona niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym (k. 32-33). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku wnioskodawca dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu B. O. wykazał, iż wysokość jego miesięcznego dochodu to łączna kwota 842 zł (dodatek mieszkaniowy, zasiłek stały, zasiłek celowy). Ponadto syn uzyskuje dochód w wysokości 1.902,69 zł, ale prowadzi on aktualnie oddzielne gospodarstwo domowe. Wykazane wydatki wnioskodawcy miesięczne wynoszą ponad 650 zł. Podkreślenia wymaga, że wykazane opłaty nie obejmują kosztów zakupu żywności i środków czystości na pokrycie, których B. O. pozostaje kwota około 200 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji należy stwierdzić, iż B. O. nie jest w stanie zgromadzić środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.