II SA/Bk 746/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zezwolenia na zmianę lasu na użytek rolny p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. K. L. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k. 17). We wniosku podał, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jest właścicielem domu o pow. [...] m² oraz niewielkiej nieruchomości pod tym domem tj. [...] ha. Wnioskodawca uzyskuje dochód z tytułu emerytury w łącznej wysokości około 1.120 zł miesięcznie. W konkluzji skarżący stwierdził, iż obecna sytuacja materialna uniemożliwia poniesienie kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego bowiem wszystkie dochody są przeznaczane na bieżące rachunki oraz koszty leczenia (k. 17-18, 22-29). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżący przedłożył dokumenty potwierdzające część ponoszonych wydatków (k.23-29). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów bądź ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja zwolnienia od kosztów postępowania stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku K. L. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych tj. kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż źródłem jego miesięcznego utrzymania pozostaje kwota około 1.000 zł, uzyskiwana z tytułu emerytury. Majątek wnioskodawcy stanowi: niewielki dom oraz niewielka nieruchomość o pow. [...] ha. K. L. nie posiada zgromadzonych oszczędności lub innych przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu emerytury w połączeniu z brakiem oszczędności oraz kosztami leczenia pozwalają na stwierdzenie, iż K. L. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia pełnomocnika w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.