II SA/Bk 749/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] lipca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w przedmiocie kary pieniężnej postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. J. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, podając we wniosku, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie posiada majątku oraz zgromadzonych oszczędności (k. 11). Jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostaje dochód uzyskiwany z tytułu pracy najemnej w wysokości 936 zł miesięcznie (k. 12) Pismem z dnia [...] listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał J. S. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: wysokość wydatków ponoszonych miesięcznie w związku z bieżącym utrzymaniem wnioskodawcy np. opłaty za wodę, energię elektryczną, gaz, telefon (w tym komórkowy), czynsz, koszty utrzymania samochodu osobowego; posiadane przez wnioskodawcę w związku z prowadzeniem przedsiębiorstwa w zakresie transportu drogowego, samochody ciężarowe i osobowe – należało określić markę i rok produkcji; tytuł prawny do zajmowanej nieruchomości usytuowanej przy ul. C. [...] w miejscowości B. B., przy czym należało podać jej powierzchnię. Dodatkowo skarżący został zobowiązany do nadesłania: dokumentów określających wysokość dochodów osiągniętych z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za okres trzech ostatnich miesięcy (np. deklaracje na zaliczkę miesięczną na podatek dochodowy) oraz wyciągów z rachunków bankowych i lokat wnioskodawcy za okres trzech ostatnich miesięcy (k. 16). W odpowiedzi na powyższe wezwanie J. S. wywiódł, iż prowadzi działalność gospodarczą [...] – [...] sp. zo.o. w B. B. (transport międzynarodowy) - dzierżawienie pojazdów z kierowcami na umowy zlecenia lub umowy o dzieło. Skarżący pozostaje w separacji faktycznej z małżonką, nie mieszka na ul. C. [...] w miejscowości B. B. (nieruchomość ta nie stanowi jego własności). Wnioskodawca mieszka u krewnych, dokłada 200 zł do wydatków w zakresie wody, gazu i prądu. Skarżący nie posiada samochodu osobowego. J. S. podkreślił, iż nie uzyskuje dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej, nie jest zobowiązany do składania deklaracji PIT 5, nie sporządził jeszcze deklaracji rocznej PIT 36, utrzymuje się z zasiłku chorobowego uzyskanego w związku z pracą w przedsiębiorstwie [...]- [...] sp. zo.o. (k. 26). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: postanowienie Komornika Sądowego Rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym w B. z dnia [...] grudnia 2007 r. sygn. akt [...] (k. 29); skargę dłużnika na czynności komornika z dnia [...] stycznia 2008 r. (k. 30); akt notarialny rep. [...] nr [...] (k. 31-32); zaświadczenie lekarskie (k. 33); wyciąg z konta bankowego za okres od [...] listopada 2007 r. do [...] stycznia 2008 r. (k. 34); zaświadczenie z dnia [...] stycznia 2008 r. wystawione przez [...]-[...]sp. zo.o. w B. B. (k. 35); odcinek zasiłku chorobowego (k. 36) oraz kserokopię artykułu z "Gazety P." (k. 28). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, prowadzi działalność gospodarczą [...]-[...] sp. z o.o. w B. B. (transport międzynarodowy) - nie uzyskuje dochodów z z tego tytułu (k. 27), utrzymuje się z zasiłku chorobowego w kwocie 796,40 zł brutto (645,40 zł netto) – k. 36. W okresie od [...] grudnia 2007 r. do [...] lutego 2008 r. skarżący był na zwolnieniu lekarskim (k. 35 i k. 33). Z tytułu pracy w przedsiębiorstwie [...] – [...] sp. zo.o. na stanowisku pracownika umysłowego wnioskodawca uzyskuje 936 zł brutto (649,90 zł netto) – k. 35. J. S. pozostaje w separacji faktycznej z małżonką, mieszka u krewnych, dokłada 200 zł do wydatków w zakresie wody, gazu i prądu, nie posiada majątku oraz zgromadzonych oszczędności. Majątek [...]-[...] sp. zo.o. stanowi ciągnik samochodowy [...] rok prod. [...] oraz naczepa ciężarowa rok prod. [...] (k. 2 i k. 5 akt administracyjnych). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego przez wnioskodawcę w połączeniu z brakiem majątku oraz zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.