II SA/Bk 751/11

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-01-28

Skład orzekający: Mirosław Wincenciak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, jeśli strona skarżąca (stowarzyszenie) została prawomocnie rozwiązana i zlikwidowana w trakcie postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy strona skarżąca utraciła zdolność sądową w wyniku prawomocnego rozwiązania i likwidacji stowarzyszenia. Rozwiązanie stowarzyszenia przez sąd rejestrowy oznacza zakończenie jego działalności statutowej, a likwidator zajmuje się jedynie sprawami majątkowymi, co skutkuje brakiem zdolności sądowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie F. Z. w B. wniosło skargę na postanowienie P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. utrzymujące w mocy postanowienie o odmowie uchylenia postanowienia z 2006 r. uzgadniającego warunki realizacji przedsięwzięcia budowy zakładu produkcji betonu. W trakcie postępowania sądowego okazało się, że Stowarzyszenie zostało prawomocnie rozwiązane i zlikwidowane postanowieniem sądu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia F. Z. w B. na postanowienie P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia postanowienia w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe w sprawie Skarżące Stowarzyszenie F. Z. w B. wniosło do sądu administracyjnego skargę na postanowienie P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. utrzymujące w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] kwietnia 2011 r. w sprawie odmowy uchylenia we wznowionym postępowaniu ostatecznego postanowienia tego organu z dnia [...] lipca 2006 r. uzgadniającego warunki realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie zakład produkcji betonu towarowego na działkach nr 261/16, 261/8 przy ul. Z. w obrębie Ch. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Postępowanie podlegało umorzeniu, ponieważ w toku postępowania w niniejszej sprawie zaistniała bezwzględna przesłanka bezprzedmiotowości postępowania - skarżące Stowarzyszenie utraciło zdolność sądową w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Stosowanie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. nr 270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z akt sprawy sądowej wynika, że Stowarzyszenie F. Z. w B. zostało rozwiązane na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] stycznia 2012 r. (sygn. akt [...]). Jednocześnie Sąd ten zarządził likwidację Stowarzyszenia. Orzeczenie to jest prawomocne wobec oddalenia wywiedzionej od niego apelacji przez Sąd Okręgowy w B. (postanowienie z dnia [...] kwietnia 2012 r., sygn. akt [...]). Skład sądu orzekający w sprawie niniejszej podzielił stanowisko wyrażone przez NSA, zgodnie z którym prawomocne rozwiązanie przez sąd rejestrowy stowarzyszenia (art. 36 ust. 2 ustawy – Prawo o stowarzyszeniach) oznacza zakończenie wszelkiej jego działalności statutowej. Pozostać może jedynie majątek stowarzyszenia, w tym i wierzytelności, a także roszczenia wobec niego. przeprowadza się likwidację stowarzyszenia, którą zajmuje się likwidator. Podkreślenia jednak wymaga, że działalność likwidatora rozciąga się jedynie na sprawy majątkowe, a nie na statutowa działalność rozwiązanego stowarzyszenia. Należy więc przyjąć, że w okresie likwidacji stowarzyszenie już nie istnieje, choć jego wykreślenie z rejestru stowarzyszeń jeszcze nie nastąpiło – art. 37 ust. 2 pkt 3 ustawy – Prawo o stowarzyszeniach (por. P. Sarnecki, Prawo o stowarzyszeniach, Komentarz, Kraków 2000, s. 77, postanowienia NSA z: 15 stycznia 2013 r., II OSK 3065/12, 19 grudnia 2012 r., II OZ 1119/12 pub. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec powyższego stwierdzić należy, że rozwiązane Stowarzyszenie nie posiada zdolności sądowej w postępowaniu sądowowadministracyjnym – art. 25 § 1 i 3 p.p.s.a. Z tej przyczyny orzeczono o umorzeniu postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło