II SA/Bk 753/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z Z. lub Ł. w sprawie ze skargi A. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania rozgraniczeniowego działek p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, - w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. A. F. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z Ł. lub Z. (k. 59) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką M. F. Źródłem miesięcznego dochodu rodziny jest renta wnioskodawcy w wysokości 1.070 zł oraz emerytura otrzymywana przez M. F. w kwocie 930 zł. Wykazane wydatki to: energia elektryczna – 150 zł; woda – 120 zł; telefon – 130 zł; lekarstwa - 800 zł. Majątek A. F. stanowi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 60 - 61). Do akt sprawy skarżący dołączył dokumentację medyczną (k. 62 – 63). Na wstępie należy odnieść się do wniosku A. F. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) strona, której przyznane zostało prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. W tym miejscu należy zauważyć, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie tut. Sądu z dnia 18 sierpnia 2014 r. przyznające A. F. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznane prawo pomocy nie zostało cofnięte. Wnioskodawca korzysta, zatem z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych w całym postępowaniu rozpoznawczym, a także w ewentualnym postępowaniu przed NSA wszczętym skargą kasacyjną. W związku z tym, iż skarżący korzysta z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi już uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez A. F. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku A. F. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny są świadczenia emerytalno - rentowe w łącznej wysokości około 2.000 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca i jego żona są osobami schorowanymi, ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż A. F. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. W tym miejscu należy wskazać, iż tut. Sąd poinformuje właściwą miejscowo Okręgową Radę Adwokacką o pełnym zakresie wniosku skarżącego tj. o prośbie o ustanowienie adwokata z Ł. lub Z. (k. 59). Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.