II SA/Bk 753/17
PostanowienieWSA w Białymstoku2017-11-09
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata), jeśli jej miesięczny dochód jest niski, a wydatki wysokie, mimo posiadania majątku w postaci domu i nieruchomości rolnej?Ratio decidendi
Osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W analizowanej sprawie, niski dochód skarżącej (emerytura), wysokie wydatki miesięczne oraz brak oszczędności, mimo posiadania domu i nieruchomości rolnej, uzasadniają przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
K. R. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazała, że jej miesięczny dochód wynosi 1.431,97 zł (emerytura), a miesięczne wydatki około 1.500 zł. Posiada dom (wspólność majątkowa z mężem), budynek gospodarczy i nieruchomość rolną. Mąż nie partycypuje w kosztach utrzymania rodziny. Skarżąca nie posiada oszczędności i jest zapożyczona.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. R. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. wyroku w sprawie II SAB/Bk 13/17 ze skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
K. R. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z synem T. R. (29 lat), który w tym roku ukończył studia. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi emerytura wnioskodawczyni w wysokości 1.431,97 zł. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (wspólność majątkowa z mężem), budynek gospodarczy o powierzchni [...] m2 oraz nieużytkowana nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Skarżąca prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe od małżonka, który nie partycypuje w kosztach utrzymania domu oraz syna (orzeczona grupa inwalidzka). Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Wykazane wydatki miesięczne to: utrzymanie mieszkania (opał) – 150 zł, energia elektryczna – 150 zł, butla gazowa – 30 zł, Internet – 50 zł, telefon – 60 zł, leki – 50 zł, woda, śmieci i ścieki – 82 zł; dojazdy syna do urzędu pracy i na rozmowy kwalifikacyjne – 100 zł, wyżywienie, środki czystości, odzież – około 900 zł. Wnioskodawczyni jest zapożyczona u rodziny na kwotę 1.500 zł (k. 12-13).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanej sprawie skarżąca spełniła ustawowe przesłanki do udzielenia jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny stanowi 1.431 zł – emerytura skarżącej. Wykazane wydatki miesięczne wnioskodawczyni to około 1.500 zł. Majątek skarżącej stanowi: dom o powierzchni [...] m² (wspólność majątkowa z mężem) oraz nieużytkowana nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, a także niewielki budynek gospodarczy. Aktualnie mąż wnioskodawczyni nie partycypuje w kosztach utrzymaniu syna i pokrywaniu części kosztów utrzymania domu.
Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód skarżącej w zestawieniu z wysokością ponoszonych wydatków oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło