II SA/Bk 755/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA D. Tryniszewska-Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 06 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...] w przedmiocie bezczynności Wójta Gminy G. i wyznaczenia dodatkowego terminu załatwienia sprawy p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Zażaleniem z dnia 30 czerwca 2004 r. A. W. zarzucił Wójtowi Gminy G. bezczynność w uzasadnieniu wywodząc, iż od 2001 r. bezskutecznie ubiega się o dokonanie rozgraniczenia gruntów. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2004 r. sygn. [...] wydanym na podstawie art. 37 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego( Dz. U. z 2000 r.. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. uznało zażalenie za uzasadnione, wyznaczając Wójtowi Gminy G. dodatkowy miesięczny termin na załatwienie sprawy przez wydanie postanowienia o wszczęciu postępowania rozgraniczeniowego. W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku A. W. zarzucił SKO w S., iż nie nakazało przeprowadzenia przedmiotowego rozgraniczenia w trybie natychmiastowym. Stanowi to zdaniem skarżącego rażące naruszenie prawa. W odpowiedzi na skargę SKO w S. wywiodło, iż zaskarżone postanowienie nie podlegało zażaleniu w toku postępowania administracyjnego, gdyż nie kończy postępowania, ani nie rozstrzyga o istocie sprawy, w konkluzji wnosząc o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarga do sądu administracyjnego służy na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty. Przedmiotem skargi w sprawie niniejszej jest postanowienie wydane w toku postępowania. Art. 141 § 1 Kpa stanowi, iż na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Na postanowienie stanowiące przedmiot skargi w niniejszym postępowaniu z mocy regulacji przepisu art. 37 § 2 Kpa zażalenie nie przysługuje. Tym samym nie jest dopuszczalna skarga do sądu administracyjnego z mocy wskazanego art. 3 § 2 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niedopuszczalność stanowi podstawę odrzucenia skargi. ( vide: postanowienie NSA z dnia 12.02.2002 r., sygn. II SA/Gd 3920/01, publ. LEX nr 76109 ) Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną, o czym orzeczono jak w sentencji.