II SA/Bk 755/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. i A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2008r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe w sprawie Państwo M. i A. R. wywiedli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2008r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Wywiedzioną skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. uwzględniło w całości. Decyzją z dnia [...] listopada 2008r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję, jak również poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] sierpnia 2008r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. O powyższym organ poinformował Sąd w piśmie z dnia 13 listopada 2008r. W następstwie uwzględnienia skargi M. i A. R. w dniu 28 listopada 2008r. złożyli oświadczenie o jej cofnięciu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cytowanej dalej: p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 §1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2008r., po wniesieniu skargi została wyeliminowana z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie zastosowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. procedury autokontroli przewidzianej w przepisie art. 54 § 3 p.p.s.a. Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji skutkowało tym, iż postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie podkreśla się, iż wdrożenie trybu autokontroli i uchylenie w jego następstwie zaskarżonej decyzji w całości jest jedną z przyczyn umorzenia postępowania przed sądem, o jakich mowa w przepisie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (T. Woś i inni "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz.", Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 495). Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 161 §1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.