II SA/Bk 757/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. F. Z. w B. o zmianę postanowienia w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. F. Z. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie o ustalenie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek S. F. Z. w B. wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...]lipca 2007 roku w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie o ustalenie środowiskowych warunków realizacji przedsięwzięcia. Pismem z dnia 06 czerwca 2008 r. (k. 421) skarżący wniósł o "ponowne całkowite zwolnienie z opłat sądowych i bezpłatną pomoc radcy prawnego na podstawie art. 165 p.p.s.a. – zmiana orzeczenia niekończącego postępowania w sprawie może nastąpić w wyniku zmiany okoliczności sprawy". Do w/w pisma (złożonego w kilku egzemplarzach) dołączono odpowiedź na wezwanie z dnia 13 marca 2008 r." (k. 420), zawiadomienia o zajęciu rachunku bankowego i stanie rachunku bankowego (k. 422). Wniosek skarżącego o zmianę postanowienia w przedmiocie prawa pomocy jako niedopuszczalny z mocy prawa należało odrzucić. W sprawie niniejszej skarżący nie wskazał jakiego postanowienia (orzeczenia) jego wniosek dotyczy, a więc nie wskazał przedmiotu zaskarżenia. Brak takiej informacji uniemożliwia sądowi jakąkolwiek ocenę słuszności zgłoszonego przez stronę żądania, albowiem nie wiadomo, co miałoby być przedmiotem tej oceny, tym bardziej, że w niniejszym postępowaniu orzeczeń w przedmiocie prawa pomocy nie wydawano. W tej sytuacji przyjąć należało, iż złożony wniosek jest niedopuszczalny, albowiem niemożliwa jest zmiana orzeczeń, które nie istnieją. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. W myśl art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stąd przedmiotowy wniosek o zmianę postanowienia nieistniejącego podlegał odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono o odrzuceniu wniosku o zmianę postanowienia zawartego w piśmie skarżącego z dnia 06 czerwca 2008 r. Na marginesie jedynie należy wskazać, iż w niniejszej sprawie skarżące stowarzyszenie złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy, który zostanie rozpoznany po zakończeniu postępowania zażaleniowego (k. 49 akt sprawy).