II SA/Bk 762/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 06 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi A. Z. G. i M. R. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2011 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji na budowę dwóch zjazdów na działkę numer 2656 p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej A. Z. G. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego. Pani A. Z. G. i Pan M. R. G. wywiedli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2011 roku, nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza Miasta Z. z dnia [...] sierpnia 2011 roku, nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej wydania decyzji na budowę dwóch zjazdów na działkę nr 2656. Powyższa skarga została podpisana przez Pana Z. G. – bez dołączenia pełnomocnictwa. Ponieważ w aktach administracyjnych (k. 9 – akta II instancji) znajdowało się "pełnomocnictwo szczególne" udzielone przez strony, z którego nie można było ustalić czy Pan Z. G. spełnia przesłanki z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z 2002 roku z późniejszymi zmianami), które umożliwiłoby występowanie przez niego w imieniu skarżących przed Sądem Administracyjnym – wezwaniem z dnia 26 października 2011 roku (k. 11 i 12 akt sądowych) wezwano strony do wykazania spełnienia przez pełnomocnika wymogów z cytowanego powyżej przepisu pouczając jednocześnie o treści tegoż przepisu. Po skutecznym zawiadomieniu stron, jedynie Pan M. R. G., pismem z dnia 7 listopada 2011 roku (data wpływu do Sądu 08 listopad 2011 r. – k. 19 akt sądowych), poinformował, że Pan Z. G. spełnia przesłanki z art. 37 § 1 kpc, tym samym także przesłanki z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bowiem jest członkiem dalszej rodziny i zarządcą przedmiotowej nieruchomości. Sąd uznał, w świetle wyżej wymienionych wyjaśnień, że Pan Z. G. nie spełnia przesłanek z art. 35 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku i zarządzeniem z dnia 14 listopada 2011 roku (k. 21) wezwał (k. 22, 23) strony do podpisania skargi w terminie 7 dni od otrzymania niniejszego wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Po skutecznym zawiadomieniu stron o powyższym zarządzeniu – z kolei tylko Pani A. Z. G. nadesłała pismo w dniu 22 listopada 2011 roku (k. 30) informujące o wpłacie wpisu sądowego w kwocie 100 (stu) złotych. Jednak żadna ze stron nie podpisała skargi w zakreślonym przez Sąd terminie. W świetle powyższego należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z 2002 roku z późniejszymi zmianami). O kosztach rozstrzygnięto w myśl art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej wyżej ustawy.