II SA/Bk 762/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi E. R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2022 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej ze środków budżetowych będących w dyspozycji Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę , E. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej ze środków budżetowych będących w dyspozycji Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z [...] i [...] października 2022 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dale jakoj: "p.p.s.a.") oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi na zasadzie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. W obu wezwaniach zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia wezwania do usunięcia braku formalnego skargi oraz od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, a także zawarto stosowne pouczenia (k. 10-11, 13-14). Ze zwrotnego potwierdzania odbioru wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi, skarżący odebrał w dniu [...] listopada 2022 r. (k. 16), a wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w dniu [...] października 2022 r. (k. 15). W wyznaczonym terminie skarżący jednak ani nie uiścił wpisu sądowego, co wynika z informacji uzyskanej w dniu [...] grudnia 2022 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu (k. 36), ani też nie podpisał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Na zasadzie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość została w niniejszej sprawie ustalona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie uiścili wymaganego wpisu w ustawowym siedmiodniowym terminie, który upływał dnia [...] listopada 2022 r., co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest zaś jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na tej podstawie skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, przez jej podpisanie, jednakże wobec braku reakcji na nie, 7–dniowy termin do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie dnia [...] listopada 2022 r. Uzasadnia to odrzucenie skargi również na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wedle którego sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia.