II SA/Bk 764/09
PostanowienieWSA w Białymstoku2010-01-05
Skład orzekający: sędzia NSA Ireneusz Henryk Darmochwał
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej likwidację otworów okiennych w ścianie zewnętrznej budynku mieszkalnego, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji nakazującej likwidację otworów okiennych w ścianie zewnętrznej budynku mieszkalnego niesie za sobą realne i obiektywne niebezpieczeństwo wywołania negatywnych skutków, o jakich mowa w art. 61 § 3 PPSA. Po wykonaniu decyzji powrót do stanu pierwotnego będzie utrudniony i będzie wiązał się z poniesieniem znacznych kosztów. W związku z tym, wykonanie zaskarżonej decyzji zostało wstrzymane do czasu wydania rozstrzygnięcia przez Sąd w tej sprawie.Stan faktyczny
Skarżący K. B. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. nakazującej likwidację okien w ścianie zewnętrznej budynku mieszkalnego. Skarżący argumentował, że otwory te pełnią funkcję luksfer i nie naruszają przepisów prawa budowlanego. Sąd rozpatrywał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ireneusz Henryk Darmochwał (spr.), po rozpoznaniu w dniu 05 stycznia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. B. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2009 roku, nr [...] w przedmiocie nakazu likwidacji okien p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Skarżący K. B. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2009 roku Nr [...] w przedmiocie nakazu likwidacji okien w ścianie zewnętrznej budynku mieszkalnego na działce oznaczonej nr geodezyjnym [...] w K. Wniosek swój skarżący uzasadnił treścią zawartą w skardze, w której min. podniósł, iż otwory okienne są wyłącznie witrynami okiennymi i nie ma możliwości ich otwierania. Tym samym pełnią funkcję luksfer i nie naruszają żadnych przepisów prawa budowlanego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Należy też wskazać, że niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków zachodzi wtedy, gdy nie będzie już możliwy późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia lub powrót do stanu pierwotnego będzie znacznie utrudniony.
Wykonanie zaskarżonej decyzji, w ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, niesie za sobą realne i obiektywne niebezpieczeństwo wywołania negatywnych skutków, o jakich mówi art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z całą pewnością po jej wykonaniu nie będzie ewentualnie możliwy powrót do stanu pierwotnego, bez poniesienia znacznych kosztów i starań w tej mierze. Likwidacja przedmiotowych otworów okiennych w ścianie zewnętrznej budynku mieszkalnego będzie się wiązała z poniesieniem określonych nakładów pracy przez skarżącego.
Dlatego też, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, uznał za zasadne, wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji do czasu wydania rozstrzygnięcia przez Sąd w tej sprawie, w oparciu o art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zmianami).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło