II SA/Bk 774/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "I. R." w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy odmowy ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Stowarzyszenie "I. R." w J. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ( k. 37). Stowarzyszenie "I. R." w J. nie działa w celu osiągnięcia zysków, nie prowadzi działalności gospodarczej. Funkcjonowanie Stowarzyszenia oparte jest na nieodpłatnej pracy jego członków świadczonej na rzecz realizacji celów statutowych. Strona skarżąca nie posiada środków trwałych, w roku 2007 zgodnie ze sporządzonym bilansem Stowarzyszenie osiągnęło przychód w wysokości 298,04 zł. Stan kont bankowych "I. R." w J. na dzień [...] listopada 2008 r. wynosił: 32,14 zł. W konkluzji strona skarżąca wywiodła, iż nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych w sprawie niniejszej (k. 37-38). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje - gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zatem na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tego prawa. Ze złożonego wniosku wynika, że Stowarzyszenie "I. R." w J. znajduje się w sytuacji finansowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Na wstępie należało wskazać, iż celem Stowarzyszenia pozostaje m.in. podniesienie znaczenia lokalnej kultury ludowej, promowanie lokalnych twórców kultury i sztuki, organizowanie i wspieranie wszelkich przedsięwzięć i działań zmierzających do ochrony i ocalenia od zapomnienia wartości kulturowych, promowanie J. i okolicy, informowanie społeczności lokalnej o integracji z Unią Europejską. Strona skarżąca nie jest nastawiona na osiągnięcie zysku, nie może prowadzić działalności gospodarczej, jej majątek powstaje ze składek członkowskich, darowizn spadków, zapisów oraz ofiarności publicznej. Stowarzyszenie może korzystać również z dofinansowań z instytucji rządowych, samorządowych, pozarządowych oraz funduszy europejskich. Wszelkie środki pieniężne mogą być przechowywane wyłącznie na koncie "I. R." w J. (k. 58 akt administracyjnych – Statut Stowarzyszenia). Stowarzyszenie "I. R." w J. nie posiada środków trwałych, na dzień [...] listopada 2008 r. stan konta bankowego Stowarzyszenia w Banku Spółdzielczym w S. wynosił 32,14 zł. Przedstawione powyżej okoliczności wskazują, że sytuacja materialna Stowarzyszenia nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Dlatego też mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.