II SA/Bk 776/07

PostanowienieWSA w Białymstoku2007-11-28

Skład orzekający: referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód jest niewystarczający na pokrycie bieżących kosztów utrzymania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych i ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od opłat sądowych i ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W analizowanym przypadku skarżący wykazał taką niezdolność poprzez przedstawienie niskiego dochodu, znaczących wydatków oraz posiadanie majątku, który nie generuje dochodów pozwalających na pokrycie kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący S. Z. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej odmowy uchylenia decyzji o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich. Skarżący wskazał, że jego miesięczny dochód wynosi 850 zł (emerytura i dodatek), a wydatki obejmują czynsz, lekarstwa, energię elektryczną, telefon oraz koszty rehabilitacji wzroku. Posiada mieszkanie spółdzielcze i współwłasność nieruchomości rolnej. Podkreślił, że korzysta z pomocy opieki społecznej z powodu niewystarczających środków na bieżące utrzymanie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od opłat sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] lipca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od opłat sądowych i ustanowienie adwokata. S. Z. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od opłat sądowych i ustanowienie adwokata (k. 11 i k. 19), podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródło utrzymania skarżącego stanowi 850 zł miesięcznie, uzyskiwane tytułem: emerytury - 700 zł oraz dodatku w kwocie 150 zł (k. 11). W skład majątku S. Z. wchodzi mieszkanie spółdzielcze o powierzchni [...] m² oraz nieruchomości rolna będąca przedmiotem spadku (współwłasność [...] osób). Wydatki skarżącego stanowią: czynsz -250 zł; lekarstwa – 200 zł; energia elektryczna – 50 zł, telefon – 100 zł dodatkowo wnioskodawca ponosi koszty związane z rehabilitacją wzroku – 1200 zł. W konkluzji S. Z. podkreślił, iż korzysta z pomocy opieki społecznej, gdyż osiągany dochód jest niewystarczający na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania (k. 17). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłat sądowych i ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku S. Z. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – opłat sądowych i ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe (przy wsparciu pracowników opieki społecznej), źródłem jego miesięcznego utrzymania pozostaje emerytura w wysokości 700 zł i dodatek w kwocie 150 zł. Wykazane wydatki wnioskodawcy wynoszą łącznie 600 zł (opłaty ponoszone za: czynsz, lekarstwa, energię elektryczną, telefon) oraz dodatkowo 1200 zł wydatkowane na rehabilitację wzroku. Majątek skarżącego stanowi: mieszkanie spółdzielcze o powierzchni [...] m² oraz nieruchomości rolna będąca przedmiotem spadku (współwłasność [...] osób). S. Z. nie posiada przedmiotów wartościowych, osiągany dochód nie wystarcza na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania (k. 17). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość osiąganego miesięcznego dochodu w zestawieniu z wyszczególnionymi wydatkami oraz majątkiem wnioskodawcy pozwalają na stwierdzenie, iż S. Z. nie jest w stanie ponieść opłat sądowych i kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło