II SA/Bk 778/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. E. K. i W. K. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi B. E. K. i W. K. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia i wypłacenia odszkodowania za grunty przejęte pod drogi publiczne postanawia - przyznać B. E. K. i W. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego B E. K. i W. K. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawcy nie osiągają dochodu, nie posiadają majątku i oszczędności utrzymują się dzięki pomocy rodziny (k. 21-22 i k. 25). Małż. K. pozostają osobami bezrobotnymi, bez prawa do zasiłku. W. K. jest osobą schorowaną - oczekuje na operację [...] (k. 21 i k. 24). Pismem z dnia [...] grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał małż. K. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: źródła utrzymania rodziny wnioskodawców, należało przy tym określić wysokość uzyskiwanego miesięcznego dochodu z jednoczesnym określeniem z jakiego tytułu jest ten dochód; wysokość ponoszonych miesięcznie wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem rodziny (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności, lekarstwa, opiekę medyczną itp.); rodzaj i wysokość pomocy uzyskiwanej od rodziny na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania wnioskodawców; tytuł prawny (np. własność, najem, użyczenie) do zajmowanej nieruchomości usytuowanej w miejscowości P. [...] [...] Z. należało podać jej powierzchnię; czy wnioskodawcy są zadłużeni wobec osób fizycznych i instytucji – należało określić łączną wysokość zadłużenia i z jakiego tytułu jest to zadłużenie (k. 27-28). W odpowiedzi na powyższe wezwanie B. E. K. i W. K. stwierdzili, iż jedynym źródłem ich utrzymania pozostaje pomoc udzielana przez rodzinę tj. opłaty za wodę i prąd ponosi A. L. S. (siostra B. E. K.), koszty żywności uiszczają brat i siostry W. K. Miesięczne wydatki ponoszone przez skarżących są na "poziomie minimum przeżycia" (k. 29). Nieruchomość usytuowana w miejscowości P. [...],[...] Z. stanowi własność A. L. S. (dom o powierzchni użytkowej [...] m² - powierzchnia mieszkalna [...] m², działka o powierzchni [...] ha). Wnioskodawcy podkreślili, iż są zadłużeni wobec banków, instytucji i osób fizycznych na kwotę około 700.000 zł. W uzasadnieniu wniosku skarżący przedstawili historię powstania zadłużenia podkreślając, iż cały posiadany majątek został zajęty w drodze egzekucji komorniczej, a następnie zlicytowany na poczet spłaty posiadanego zadłużenia (k. 30-31). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku B. E. K. i W. K. dowiedli, iż nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawcy wykazali bowiem, iż nie posiadają żadnych źródeł dochodu, utrzymują się wyłącznie z pomocy rodziny tj. małż. K. zamieszkują w domu A. L. S. (siostry B. E. K.), która uiszcza skarżącym opłaty za wodę i energię elektryczną. Dodatkowo rodzeństwo W. K. pokrywa koszty wyżywienia wnioskodawców. B. E. K. i W. K. nie posiadają majątku i oszczędności, cały posiadany majątek został zajęty w drodze egzekucji komorniczej, a następnie zlicytowany na poczet spłaty posiadanego zadłużenia. Obecnie skarżący są zadłużeni na kwotę około 700.000 zł. Powyższe okoliczności, a w szczególności: brak dochodu, majątku i zgromadzonych oszczędności w zestawieniu z wykazanym zadłużeniem rodziny pozwalają na stwierdzenie, iż B. E. K. i W. K. nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.