II SA/Bk 778/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 03 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie wywołane wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w części dotyczącej zwolnienia od wpisu sądowego, 2. przyznać zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. S. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych wywodząc, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z małżonką T. K. i pełnoletnim synem R. K. Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostaje kwota 1529,11 zł, w szczególności 632,74 zł uzyskiwane przez skarżącego tytułem renty oraz 896,37 zł emerytury otrzymywanej przez T. K. R. K. nie osiąga żadnego dochodu (k. 18). Wykazane wydatki miesięczne wnioskodawcy wynoszą łącznie około 600 zł (koszty opału, gazu, światła, telefonu, lekarstw, wywozu śmieci i nieczystości płynnych). W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz działka o powierzchni [...] m². R. K. jest właścicielem działki o powierzchni [...] m² usytuowanej na osiedlu B. w B. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 19 grudnia 2008 r. (k. 19) skarżący stwierdził, iż w celu pokrycia kosztów budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. A. G. w B. zamierza zaciągnąć kredyt hipoteczny na kwotę 50.000 zł. W razie odmowy udzielenia kredytu S. K, planuje sprzedać nieruchomość przy ul. E. w B. Dodatkowo wnioskodawca stwierdził, iż pożyczył 8.000 zł od rodziny na sporządzenie projektu planowanego budynku mieszkalnego. Skarżący mieszka w mieszkaniu należącym do swego brata T. K. przy ul. G. [...] w B. (k. 22). R. K. nie uzyskuje żadnego dochodu, nie jest zarejestrowany w urzędzie pracy (k. 23). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył wyciągi z rachunków bankowych za okres od [...] września 2008 r. do [...] grudnia 2008 r. z [...] Bank [...] (k. 24) i P.-M. B. S. w Z. (k. 25-26) oraz decyzję ZUS z dnia [...] marca 2008 r. i KRUS z dnia [...] marca 2008 r. określające wysokość świadczeń otrzymywanych przez małż. K. (k. 27-28), a także zawiadomienie o rozpoczęciu budowy z dnia [...] kwietnia 2008 r. i decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę (k. 29-30). Ad 1. Na wstępie należy zauważyć, iż po złożeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy - wniosek ten złożono w dniu [...] grudnia 2008 r., wnioskodawca dnia [...] stycznia 2009 r. uiścił wymagany wpis w wysokości 500 zł (k. 31), postępowanie dotyczące rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej wpisu sądowego należało zatem uznać za bezprzedmiotowe i w tym zakresie na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) podlegało ono umorzeniu, o czym orzeczono w sentencji. Ad 2. W tym miejscu należy odnieść się do wniosku S. K. w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych w pozostałej części. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku S. K. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny pozostaje kwota 1567,08 zł netto uzyskiwana przez małż. K. z tytułu emerytury i renty (k. 27-28). Wyszczególnione wydatki miesięczne wynoszą łącznie około 600 zł. Pozostałe środki pieniężne tj. około 900 zł przeznaczone są na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania (żywność, środki czystości itp.). R. K. nie uzyskuje dochodu. Majątek rodziny wnioskodawcy stanowi: dom o powierzchni [...] m² oraz działki o powierzchni [...] m² i [...] m² usytuowane na osiedlu B. w B. S. K. nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 17), zamieszkuje w lokalu należącym do swego brata T. K. przy ul. G. [...] w B. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny (tj. 1567,08 zł netto) – po uiszczeniu wyszczególnionych we wniosku opłat (tj. około 600 zł) na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych (żywność, środki czystości) pozostaje małż. K. kwota około 900 zł w połączeniu z wykazanym majątkiem i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż S. K. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.