II SA/Bk 780/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o zwrot nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. B. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką. Wnioskodawca prowadzi gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha. Majątek skarżącego stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m², będące prowizorką nad garażem, dom w budowie o powierzchni około [...] m² oraz budynki gospodarcze. Współmałżonka osiąga dochód z tytułu emerytury w wysokości 686 zł miesięcznie. W uzasadnieniu B. W. podkreślił, iż gospodarstwo rolne jest bezdochodowe, a grunty orne znajdują się w dużej odległości od gospodarstwa, co skutkuje zwiększonymi wydatkami na paliwo. Wskazał również, iż ma orzeczone 35% stałego uszczerbku na zdrowiu. Poza tym skarżący nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych (k. 22-24). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 20 stycznia 2009 roku B. W. oświadczył, iż prowadzi hodowlę bydła ([...] sztuk) oraz trzody chlewnej ([...] sztuk). Osiągane plony z uprawy gruntów ornych przeznaczane są na hodowlę zwierząt gospodarczych. Skarżący jest właścicielem [...] - letniego ciągnika rolniczego oraz innych maszyn rolniczych, które wymagają kapitalnego remontu i są najczęściej nieużywanego z powodu niesprawności i różnego rodzaju uszkodzeń. Dodatkowo wnioskodawca posiada [...] - letni samochód marki P. - nieużywany od 10 lat. B. W. wskazał ponadto, że wydatki miesięczne związane z jego utrzymaniem wynoszą: składka na ubezpieczenie KRUS – 300 zł kwartalnie, podatek rolny – 250 zł kwartalnie, energia elektryczna – 200 zł, woda – 50 zł, węgiel w okresie zimowym – 500 zł miesięcznie. Natomiast wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa rolnego rocznie wynoszą około 20.000 zł. Skarżący nie otrzymał dopłat unijnych do gruntów rolnych. W konkluzji skarżący wywiódł, iż nawet na żywność brakuje mu pieniędzy, w związku z tym nie jest w stanie tym bardziej pokryć kosztów adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego (k. 30-31). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku B. W. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie rodziny. Należy bowiem stwierdzić, iż wobec wykazanego braku przychodu z prowadzonego gospodarstwa rolnego i wysokości dochodów osiąganych przez współmałżonkę (686 zł) w połączeniu z koniecznością pokrycia kosztów bieżącego utrzymania pozwala na uznanie, iż B. W. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.