II SA/Bk 780/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.H.U. "A." B. W. na uchwałę Rady Miejskiej Ł. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę P.H.U. "A." B. W. w Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na uchwałę Rady Miejskiej Ł. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2009 r. zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 złotych oraz wykazania, czy wzywał na piśmie Radę Miejską do usunięcia naruszenia prawa, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia skarżący otrzymał w dniu 4 stycznia 2010 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 10). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1, 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 wskazanej ustawy, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. W przedmiotowej sprawie warunkiem koniecznym skutecznego złożenia do sądu administracyjnego skargi na przedmiotową uchwałę, było uprzednie wezwanie na piśmie rady gminy do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie natomiast z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący mimo prawidłowego wezwania, nie uiścił wymaganego wpisu, nie wykazał też, aby wzywał Radę Miejską do usunięcia naruszenia prawa. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.