II SA/Bk 783/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. K. i I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę U. K. i I. S. 2. zwrócić skarżącej I. S. ze Skarbu Państwa kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu. Skarżące U. K. i I. S. wniosły skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta B. z dnia [...] maja 2011 nr [...] wydaną w wyniku wznowienia postępowania w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W oparciu o zarządzenie Przewodniczącego tut. Wydziału z dnia 3 listopada 2011 r. skarżące zostały wezwane do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie po 200 zł każda oraz do solidarnego nadesłania 21 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od daty otrzymania odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia środka zaskarżenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej I. S. w dniu 7 listopada 2011 r. a skarżącej U. K. w dniu 22 listopada 2011 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 18 i 25). Termin do uzupełnienia braków skargi mijał zatem odpowiednio w poniedziałek 14 listopada 2011 r. i we wtorek 29 listopada 2011 r. W wyznaczonym terminie obie skarżące złożyły wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Referendarz sądowy obu skarżącym odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie (postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r. dotyczące I. S. i postanowienie z dnia [...] lutego 2012 r. dotyczące U. K.). Skarżąca I. S. w dniu 23 stycznia 2012 r. uiściła wymagany wpis. Do chwili obecnej odpisy skargi nie zostały nadesłane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Każde pismo procesowe, którym jest także skarga, powinno spełniać wymogi formalne, o których mowa w przepisach art. 46 - 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Oznacza to, że do złożonej skargi powinny być dołączone jej odpisy celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. Stosownie natomiast do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie skarżące zostały prawidłowo wezwane do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu. Wezwanie zawierało pouczenie o skutkach prawnych niewykonania tego obowiązku. W wyznaczonym terminie brak ten nie został uzupełniony. Uniemożliwia to nadanie dalszego właściwego biegu skardze i skutkowało jej odrzuceniem. Mając na uwadze powyższe na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu przez skarżącą I. S. orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy (pkt 2 sentencji).