II SA/Bk 783/24
PostanowienieWSA w Białymstoku2025-02-06
Skład orzekający: Marcin Kojło
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu w sprawie oddalenia zarzutów w egzekucji administracyjnej pieniężnej podlega odrzuceniu z powodu nieusunięcia braków formalnych, w szczególności braku pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa aktualnego na datę sporządzenia skargi, nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. W takim przypadku sąd nie przystępuje do merytorycznego rozpoznania sprawy.Stan faktyczny
M. D. złożył skargę na postanowienie Podlaskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Białymstoku z dnia 18 października 2024 r. dotyczącą oddalenia zarzutów w egzekucji administracyjnej pieniężnej. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w szczególności do złożenia aktualnego pełnomocnictwa oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik uiścił wpis, lecz nie uzupełnił braków formalnych w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lutego 2025 r. sprawy ze skargi M. D. na postanowienie Podlaskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Białymstoku z dnia 18 października 2024 r. Nr OE.3152.21.2024 w przedmiocie oddalenia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej pieniężnej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100,00 (sto) zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. ,
M. D. wniósł skargę na postanowienie Podlaskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Białymstoku z dnia 18 października
2024 r. Nr OE.3152.21.2024 w przedmiocie oddalenia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej pieniężnej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 19 grudnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) przez złożenie do akt postępowania sądowoadministracyjnego pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi aktualnego na datę sporządzenia skargi wraz z dowodem uiszczenia należnej opłaty skarbowej.
Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 19 grudnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpisy ww. zarządzeń zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego 10 stycznia 2025 r. (k. 36). W wyznaczonym terminie, który upłynął 17 stycznia 2025 r., strona skarżąca uiściła wpis od skargi. Do chwili obecnej nie został natomiast usunięty brak formalny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zanim sąd przystąpi do merytorycznego rozpoznania sprawy, w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi oraz formalną poprawność jej wniesienia. Powinność ta wynika z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym odrzuceniu podlega skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
Badanie merytoryczne legalności aktów administracyjnych zaskarżonych do sądu administracyjnego możliwe jest zatem wówczas, gdy skarga spełnia wymogi formalne, została złożona w terminie oraz gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego. Stwierdzenie braku którejkolwiek z przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia rozpoznanie sprawy co do istoty.
W niniejszej sprawie stwierdzono brak formalny tj. brak pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi aktualnego na datę sporządzenia skargi (art. 46 § 3 p.p.s.a.) Pełnomocnik skarżącego został zobowiązany przez sąd do uzupełnienia braku formalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, a termin na wykonanie tego obowiązku upływał 17 stycznia 2025 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik uiścił wpis od skargi, nie uzupełnił natomiast braku formalnego skargi.
W tych okolicznościach skarga podlega odrzuceniu jako dotknięta nieuzupełnionym brakiem formalnym. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
| | |
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło